Решение № 2А-77/2026 2А-77/2026~М-62/2026 М-62/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-77/2026

Дело № 2а-77/2026

УИД: 28RS0019-01-2026-000094-16


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево 4 марта 2026 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Силантьевой С.В.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Самко Д.А.

представителя административного истца, ОМВД России «Серышевский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указав, что Руденко (ФИО9) С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ по приговору <адрес> районного суда от 05.04.2013 года. Освобожден из мест лишения свободы 04 октября 2016 года по отбытии срока наказания. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 04 июня 2021 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год. Решением <адрес> районного суда от 18 октября 2021 срок административного надзора продлен до погашения судимости, то есть до 04 октября 2022 года. В период нахождения под административным надзором, а именно 16 апреля 2022 года ФИО4 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 05 октября 2022 года административный надзор в отношении гр. ФИО4 был прекращен. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 10 июля 2023 г. ФИО3( ФИО5) осужден к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70, 71 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи <адрес> по <адрес> судебному участку № от 07 декабря 2021 и к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 декабря 2025 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с п.«в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести составляет 3 года. Таким образом, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ у гр. ФИО4 заканчивается 30 декабря 2028 года. ФИО4 характеризуется неудовлетворительно. Учитывая выше изложенное и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, с учётом изменений, указанных в Федеральном законе от 28.05.2017 № 102-ФЗ, просит установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до 30 декабря 2028 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; Запрет выезда за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>; Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов; Запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Серышевский» ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме о дне судебного заседания уведомлен, с административным иском не согласен, состоит в браке, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Помощник прокурора Серышевского района Самко Д.А. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные требования в отношении ФИО4 в полном объеме.

Свидетель ФИО7 суду показала, что согласно представленной справке об освобождении ФИО2 указал следование к месту жительства после освобождения по адресу : <адрес>. В беседе он также подтвердил, что будет проживать по указанному адресу. В начале января 2026 года осужденный уехал в <адрес> для прохождения лечения в противотуберкулезный диспансер. В настоящее время он находится на лечении. Характеризуется осужденный отрицательно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 указанного ФЗ № 64 и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 232-ФЗ)

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 судимый:

- 05 апреля 2013 года <адрес> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии наказания 04 октября 2016 года;

- 18 апреля 2017 года <адрес> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 228, ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года; Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от 06 сентября 2018 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в ИК строгого режима; освобожден по отбытии наказания 05 марта 2020 года; Решением <адрес> районного суда от 04 июня 2921г. ФИО2 установлен административный надзор и ограничения сроком 1 год; решением <адрес> районного суда от 18 октября 2021г. административный надзор продлен до погашения судимости (04.10.2022 г.). Решением <адрес> районного суда от 01 февраля 2022г. установлено дополнительное ограничение.

- 7 декабря 2021 года мировым судьей <адрес> по <адрес> районному судебному участку № по ч. 1 ст. 139, ст. 73 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработка осужденного, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением <адрес> районного суда от 21 февраля 2023 г. условное осуждение отменено;

осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от 10 июля 2023 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров (с присоед. приговора мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от 7 декабря 2021 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления 16 апреля 2022 года.

ФИО4, освобожден 30 декабря 2025 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ФИО4 является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО3 (ФИО5) административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей на момент вынесения приговора) судимость в отношении лиц, осуждённых за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ст. 86 УК РФ (действующей на момент вынесения приговора) срок погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 10 июля 2023 года у ФИО4 истекает 30 декабря 2028 года.

На основании изложенного, суд считает, что в силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в судебном заседании установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО4 сроком до погашения судимости, как просит административный истец.

Согласно материалам дела ФИО4 по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, как за весь период отбытия наказания имевший семь дисциплинарных взысканий за нарушения режима содержания, воспитательные мероприятия не посещавший ; при проведении воспитательных бесед проявлявший демонстративно- шантажное поведение, с целью оказания психологического давления на окружающих; к получению профессионального образования относившейся отрицательно, круг общения составляли отрицательно настроенные осуждённые; допускавший конфликтные ситуации с осужденными; по месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «<адрес>» характеризуется неудовлетворительно, как официально не трудоустроенный, в быту злоупотребляющий спиртными напитками, склонный к совершению преступлений и административных правонарушений, к административной ответственности не привлекавшийся, имеющий непогашенную судимость, ранее неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности, отбывавший наказание в местах лишения свободы, по характеру конфликтный, вспыльчивый.

"iii

Обсуждая требования об установлении ФИО4 указанных в административном иске ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО4, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. А также в целях осуществления контроля запретить ему выезд за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов; посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» к ФИО4 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до 30 декабря 2028 года.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрет выезда за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов;

- запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме принято 4 марта 2026 года.