Постановление № 5-254/2024 от 19 июля 2024 г. по делу № 5-254/2024

Постановление

по делу об административном правонарушении



№ 5-254/2024
19 июля 2024 года
город Чита
Судья Читинского гарнизонного военного суда Яковлев Андрей Александрович при секретаре судебного заседания Журавлевой М.А., рассмотрев в помещении Читинского гарнизонного военного суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении командира войсковой части №, <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

при проведении внеплановой выездной проверки противопожарного состояния объектов защиты войсковой части №, установлено, что ФИО1 11 июня 2024 года не выполнил в срок до 10 июня 2024 года требования законного предписания <данные изъяты> об устранении нарушений требований пожарной безопасности и эти действия квалифицированы как совершение административного правонарушения.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства дела судьей, для участия в нем ФИО1 не прибыл. Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО1 не заявлено. В силу изложенного, согласно положениям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон), предусматривающей обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу таких обязанностей относится соблюдение требования пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Административным правонарушением в соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты>, составленным <данные изъяты>, следует, что ФИО1 11 июня 2024 года не выполнил в срок до 10 июня 2024 года требования законного предписания <данные изъяты> об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В протоколе эти действия квалифицированы как совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании решения о проведении выездной внеплановой проверки <данные изъяты> должностным лицом, осуществляющим государственный надзор в области пожарной безопасности, проведена проверка исполнения командиром войсковой части № предписания от 8 июня 2023 года № 4/40/53. По результатам проверки установлено, что командир войсковой части № не исполнил в установленный срок пункты предписания.

Перечисленные нарушения отражены в акте выездной проверки от 19 июня 2024 года составленном по итогам проведенной проверки, копия которого вручена ФИО1.

Согласно копии выписки из приказа Министра обороны РФ <данные изъяты>, ФИО1 назначен на должность командира войсковой части №. Вместе с тем, согласно рапорту самого ФИО1, 4 июня 2024 года он принял дела и должность.

В силу ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Устав), командир отдельного батальона в соответствии со ст. ст. 130 и 94 обязан осуществлять меры по выполнению требований безопасности военной службы в соответствии со статьей 81 и главой 7 настоящего Устава.

Согласно ст. 81 командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан руководствуясь положениями главы 7 Устава, принимать все возможные меры по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей, предупреждению их гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), а также осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения).

На основании ст. 317 (глава 7 Устава) общими условиями обеспечения безопасности военной службы в подразделении является, в том числе, обеспечение пожарной безопасности.

Таким образом, необходимым условием для привлечения к административной ответственности должностного лица по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания, выданного юридическому лицу - воинской части, является наличие у такого должностного лица организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий, которые позволяли бы выполнить выданное органом Госпожнадзора.

По результатам оценки представленных доказательств в их совокупности, судья считает установленным, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ военнослужащие несут за административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 того же Кодекса, дисциплинарную ответственность.

Поскольку все обстоятельства совершения административного правонарушения выяснены, то в силу ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении командира войсковой части №, <данные изъяты> ФИО1, прекратить.

Копию настоящего постановления и копии материалов дела об административном правонарушении передать командиру войсковой части № для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Яковлев