Решение № 2-1173/2018 2-1173/2018~М-1005/2018 М-1005/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-1173/2018

Дело № 2-1173/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Якушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск» о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма,

Установил:

ФИО1 обратился с иском к администрации городского округа «Город Волжск» о признании права пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что на основании решения исполкома Волжского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ матери истца Ф.И.О. и члену ее семьи ФИО1 предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>. С указанного времени истец с матерью проживали в данной квартире. Истец был снят с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с прохождением срочной службы в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приговору суда с ДД.ММ.ГГГГ. О последнем случае снятия с регистрационного учета истцу не было известно, поскольку в его паспорте имелась отметка о регистрации по данному адресу. После отбытия наказания в ДД.ММ.ГГГГ истец вернулся в спорную квартиру и проживает в ней по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения. Из ответа ответчика истцу стала известно, что в спорной квартире он не имеет регистрации, в связи с чем в заключении договора социального найма ему отказано.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Смирнова М.Ю., участвующая на основании ордера, исковые требования поддержали, пояснили аналогичное изложенному в иске. Дополнили, что истец при жизни матери нес расходы по содержанию спорной квартиры, с матерью жили одной семьей, вели общее хозяйство, другого жилого помещения не имеет.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» ФИО2, участвующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку незаконны и необоснованны.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вселен и проживал, как член семьи нанимателя в муниципальную квартиру по адресу: <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения являлась его мать Ф.И.О., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ, что следует из доводов иска, ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 8, 10, 19). Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по адресу: <адрес> в настоящее время никто не зарегистрирован, ФИО1 был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из письма ООО «Единый расчетный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> в места лишения свободы на 2 года, по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.20).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-4 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы (л.д.7).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма (л.д.9).

Данное заявление было рассмотрено жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «Город Волжск» истцу отказано в заключении договора социального найма по тому основанию, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, поскольку он не зарегистрировался в спорной квартире после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

С учетом приведенной нормы права, статей 2, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", разъяснений Конституционного Суда РФ в постановлении N 8-П от 23 июня 1995 года, в период нахождения гражданина в местах лишения свободы за ним сохраняется право пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14, необходимо исходить из того, что непроживание истца в спорной квартире носило временный и вынужденный характер.

На основании Постановления Правительства РФ от 05 марта 2015 года N 194 "О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" подпункт в пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, согласно которого основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства являлось его осуждение к лишению свободы, на основании вступившего в законную силу приговора суда утратил силу.

В паспорте ФИО1 до настоящего времени имеется отметка ОУФМС России по Республике Марий Эл о том, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-4 указано, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 следует к месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.7).

В судебное заседание стороной истца представлены квитанции, согласно которых, он оплачивает коммунальный услуги за период июль-август 2018 года по спорному адресу (л.д.22-28).

Свидетели Ф.И.О., Ф.И.О., жена двоюродного брата истца и соседка соответственно, в судебном заседании пояснили, что длительное время знакомы с истцом, который проживал с матерью Ф.И.О. по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года истец находился в местах лишения свободы. После того, как вернулся он стал опять проживать с матерью, по указанному адресу. Истец при жизни матери нес расходы по содержанию спорной квартиры, давал матери деньги для оплаты найма, коммунальных услуг, осуществлял ремонт в квартире. С матерью они жили одной семьей, вели общее хозяйство, истец другого жилого помещения не имеет. Задолженность по оплате коммунальный услуг образовалась при жизни матери, в связи с финансовыми трудностями, которую ФИО1 оплачивает. О том, что истец не имеет регистрации в квартире ему стало известно при обращении к ответчику для заключения договора социального найма.

При указанных фактических обстоятельствах и приведенном выше правовом регулировании, учитывая, что выезд ФИО1 из спорного жилого помещения, носил временный характер, право пользования каким-либо другим жилым помещением он не приобрел, истец проживал в спорной квартире и полагал, что у него имеется регистрация в ней, суд приходит к выводу о недоказанности намерения ФИО1 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес> и обязании ответчика заключить с ним договор социального найма.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что ФИО1 при предъявлении иска оплачена государственная пошлина в размере 600 рублей (л.д.3), с учетом удовлетворения требований указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск» о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Взыскать с администрации городского округа «Город Волжск» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

Решение принято в окончательной форме:

17 сентября 2018 года