Решение № 2-28/2025 2-28/2025~М-13/2025 М-13/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-28/2025

Дело № 2-28/2025

УИД 22RS0048-01-2025-000018-05


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Село Солтон Солтонского района

Алтайского края, улица Ленина - 15 20 марта 2025 года

Солтонский районный суд Алтайского края в составе:

судьи Понамаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Оторове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2025, возбужденное по исковому заявлению акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в лице филиала «Бийские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» к Администрации Солтонского района Алтайского края, Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

26 февраля 2025 года в Солтонский районный суд Алтайского края поступило исковое заявление акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в лице филиала «Бийские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» к Администрации Солтонского района Алтайского края, Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в котором истец просит признать за истцом право собственности на недвижимое бесхозяйное имущество - воздушную линию электропередачи ВЛ-0,4 кВ от <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес> и включающую в себя комплектную трансформаторную подстанцию КТП 55-3-7, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес>, кадастровый №, а также - воздушную линию электропередачи ВЛ-10 кВ от оп. № до КТП 55-3-7, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый № (далее по тексту - спорные линии электропередач).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами объектами электросетевого хозяйства, с использование которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

На территории Алтайского края, и в частности на территории Солтонского района, имеются объекты электросетевого имущества, имеющие непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства АО «СК Алтайэнерго», и обладающие признаками бесхозяйной вещи, в частности, воздушные линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес> и включающие в себя комплектную трансформаторную подстанцию КТП 55-3-7, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес>, кадастровый №, а также - воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ от опоры № до КТП 55-3-7, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество - воздушные линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес> и включающие в себя комплектную трансформаторную подстанцию КТП 55-3-7, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес>, кадастровый №, приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество - воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ от опоры № до КТП 55-3-7, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, также принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Согласно сведениям, указанным в выписках из ЕГРН, названные объекты приняты на учет по заявлению Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края, как бесхозяйные объекты недвижимости.

В целях подтверждения бесхозяйного статуса перечисленных объектов недвижимости, тстцом были направлены запросы предполагаемым собственникам линий электропередач, было опубликовано объявление в газете «Слово-Дело» Солтонского района с целью розыска предполагаемых собственников, однако сведения от предполагаемых собственников не поступили, ввиду чего, и, учитывая отсутствие спора в отношении указанных объектов недвижимости, истец фактически вступил во владение бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства, удовлетворительное состояние которых подтверждено заключением комиссии и актами технического освидетельствования электроустановок, что позволяет признать на них право собственности.

В соответствии с приказом АО «СК Алтайкрайэнерго» от 19 августа 2024 года № 264-пр на баланс предприятия поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты с присвоением инвентарных номеров основных средств.

В соответствии с частью 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, нести бремя их содержания. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, и которые не имеют собственника, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства находятся во владении, пользовании АО «СК Алтайкрайэнерго», эксплуатируются им по назначению, заявитель несет бремя их содержания, указанные объекты технологически связаны с сетями АО «СК Алтайкрайэнерго», используются в целях обеспечения электроэнергией конечных потребителей.

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них, что подтверждается сформировавшейся на территории Алтайского края судебной практикой.

В соответствии со статьей 7 Закона об электроэнергетике в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирование единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики, в данном случае - АО «СК Алтайкрайэнерго» (листы дела 5-10).

Представитель истца - АО «СК Алтайкрайэнерго» ФИО1, действующая на основании доверенности, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела (листы дела 144-145), в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, а при наличии спора - отложить судебное заседание (лист дела 142).

Представители ответчиков - Администрации Солтонского района Алтайского края и Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края, будучи своевременно уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается расписками (листы дела 146-147, 148-149), в судебное заседание не явились, в письменных отзывах просят о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеют (листы дела 139-140, 150-151).

Представители филиала «Бийские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о времени и месте рассмотрения дела уведомлены (листы дела 152, 153-154), об обязательном участии в деле не просили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела лиц, участвующих в деле, не настаивающих на личном участии в судебном заседании, суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Доложив материалы дела, огласив отзывы представителей ответчиков, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Включению в реестр муниципальной собственности спорного имущества должна предшествовать процедура, предусмотренная частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

При этом пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 данной статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствие с положениями пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, - территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, спорные линии электропередач в реестре федерального имущества лист дела 70), в реестре государственного имущества Алтайского края (лист дела 69), а также в реестре муниципальной собственности муниципальных образований Солтонский район и Солтонский сельсовет Солтонского района Алтайского края не значатся (листы дела 68, 71).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости, воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ от <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес> и включающая в себя комплектную трансформаторную подстанцию КТП 55-3-7, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес>, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости по заявлению <адрес> (листы дела 155-156), воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ от оп. № до КТП 55-3-7, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости по заявлению <адрес> (листы дела 157-158).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по приему и оценке бесконтрольно функционирующих объектов электросетевого хозяйства было принято решение о принятии спорных объектов в эксплуатацию и на баланс основных средств АО «СК «<адрес>энерго» с присвоением инвентарных номеров (листы дела 75-76, 77).

В настоящее время АО «СК Алтайкрайэнерго» использует данные объекты электросетевого хозяйства для оказания услуг по передаче электроэнергии по договорам энергоснабжения бытового потребления (листы дела 81-92, 93-100, 101-108).

Согласно материалам дела, не смотря на наличие информации о спорных объектах недвижимости как о бесхозяйных, в свободном доступе, не смотря на подачу объявления истцом в районную газету «Слово-Дело» (листы дела 79-80), до настоящего времени какие-либо лица о своем праве на спорные объекты недвижимости не заявил.

Приведенные выше положения гражданского законодательства (ст. 225 ГК РФ) предусматривают обязанность приобретения органом местного самоуправления права собственности в отношении недвижимой вещи, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. При этом в отношении бесхозяйных линейных объектов право собственности разрешается приобрести лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 133 данного кодекса вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

На основании статьи 133.1 указанного кодекса недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии отнесены к сооружениям.

В соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Из приведенных норм материального права следует, что линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия, силу положений ст.133.1 ГК РФ, является недвижимой вещью.

Как было указано выше, линии электропередач, требование о признании права собственности на которые заявил истец, имеют технологическую связь с объектами электросетевого хозяйства, принадлежащего АО «СК Алтайкрайэнерго», при этом последнее осуществляет их эксплуатацию по договорам энергоснабжения бытового потребителя. Более того, истцом указанные объекты поставлены на баланс, присвоены им инвентарные номера, осуществляется ремонт и обслуживание спорных объектов недвижимости истцом. Согласно выписок из ЕГРН, право собственности на указанные объекты недвижимости за кем-либо не зарегистрировано, собственников, либо владельцев указанными объектами недвижимости не установлено, муниципальные образования, на территории которых расположены спорные объекты, самостоятельных требований на спорные объекты не заявляют, в реестр муниципальной собственности, не смотря длительность размещения о них сведений в ЕГРН, указанные объекты не внесли, не эксплуатируют спорные объекты и не содержат их, ввиду чего суд полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Признавая за истцом право собственности на спорные объекты недвижимости, суд учитывает, что наличие собственника у линий электропередач именно в лице АО «СК Алтайкрайэнерго» позволит не только обеспечивать устойчивое снабжение потребителей электроэнергией, но и поддерживать указанное имущество в исправном состоянии, обеспечивать его безопасность в целях выполнения параметров электроэнергетического режима, надежности и устойчивости электроэнергетической системы, координации уровней токов короткого замыкания, планирования и управления электроэнергетическим режимом электроэнергетической системы, в том числе при предотвращении развития и ликвидации нарушений нормального электроэнергетического режима и технологических нарушений на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Не смотря на то, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина, уплаченная истцом, взысканию с ответчиков в пользу первого не подлежит в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в лице филиала «Бийские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» к Администрации Солтонского района Алтайского края, Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (№) право собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, а именно - воздушную линию электропередачи ВЛ-0,4 кВ от <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес> и включающую в себя комплектную трансформаторную подстанцию КТП 55-3-7, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, от <адрес> до КТП 55-3-7, ф. 1, ф. 2, ф. 3 до <адрес>, кадастровый №, - воздушную линию электропередачи ВЛ-10 кВ от оп. № до КТП 55-3-7, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы непосредственно через Солтонский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20 марта 2025 года.

Судья Е.А. Понамарева