Решение № 2А-1057/2024 2А-1057/2025 2А-1057/2025~М-997/2025 М-997/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-1057/2024

Дело №2а-1057/2024

УИД 26RS0028-01-2024-001690-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ромась О.В.,

при секретаре - Портянко А.С.,

с участием представителя административного истца – отдела МВД России «Петровский» ФИО4,

лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора – ФИО5,

помощника прокурора Петровского района Ставропольского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России «Петровский» ФИО6 к ФИО5 о продлении установленного срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о продлении установленного срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором, мотивируя свои требования следующим.

12.09.2022 решением Петровского районного суда Ставропольского края, в отношении ФИО5, *** г.р., уроженца ..., установлен административный надзор на срок 3 года, со дня вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений и обязанностей:

- запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с работой);

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

14.10.2022 ФИО5 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Петровский», как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. Он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснена ответственность в случае неисполнения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей.

07.04.2023 Петровским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО5 было заменено ранее установленное ограничение в виде 1 (одного) раза в месяц на явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

18.04.2024 Петровским районном судом Ставропольского края в отношении ФИО5 был продлен установленный срок административного надзора на 6 месяцев, с 27.09.2025 до 27.03.2026, а также заменено ранее установленное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, на административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, заменено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства).

Находясь под административным надзором в Отделе МВД России «Петровский», ФИО5 в течении года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 15.01.2025 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 23.01.2025 привлечен к административной ответственности за административноеправонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 26.01.2025 привлечен к административной ответственности за административноправонарушение, предусмотренное ст.20.21 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 25.02.2025, привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- 17.04.2025 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, находясь под административным надзором в Отделе МВД России «Петровский», ФИО5 продолжает нарушать административные ограничения и возложенные обязанности, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, административный истец считает, что ФИО5, состоя на профилактическом учете в Отделе МВД России «Петровский» на путь исправления не стал, продолжает совершать административные правонарушения, не соблюдает административные ограничения, установленные ему судом, в связи с чем у органа внутренних дел возникли основания для обращения в суд с административным исковым заявлением о продлении установленного, решением Петровского районного суда Ставропольского края от 12.09.2022 срока административного надзора, а также дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО5.

По приговору Петровского районного суда Ставропольского края от 04.10.2006, ФИО5, имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой в соответствии со статьей 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Из характеристики следует, что гражданин ФИО5, проживает по адресу: ..., источником дохода является пенсия. Со стороны соседей жалоб не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и против порядка управления.

Учитывая вышеизложенное, в целях оказания на ФИО5, *** года рождения, индивидуального профилактического воздействия, направленного на предупреждение совершения преступлений и других административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности, учитывая, что ФИО5, имеет непогашенную судимость за совершение преступления по приговору Петровского районного суда Ставропольского края от 04.10.2006, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № ФЗ «Об административном надзоре за лицом, освобожденным из мест лишения свободы», также при наличии оснований, предусмотренных пунктом ст.270, 271 главы 29 Кодекса административных судопроизводств от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, административный истец просит суд ФИО5:

продлить установленный срок административного надзора на 6 месяцев, с 27.03.2026 года по 27.09.2026

- заменить ранее установленное административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России «Петровский» ФИО2,доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО5 не явился, предоставил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив заявления лиц, участвующих в деле, принимая во внимание мнение помощника прокурора Петровского района ФИО3, полагавшей удовлетворить заявление административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО5, *** года рождения, зарегистрирован по адресу: ..., проживает по адресу: ..., ....

Из справки серия ЗТ --- ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по ... от 23.01.2020 следует, что осужденный 04.10.2006 Петровским районным судом Ставропольского края по ч.4 ст.111, ст.70 УК РФ, к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ФИО5 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24.04.2006 по 23.01.2020, откуда освободился по отбытии срока наказания (л.д.24).

12.09.2022 решением Петровского районного суда Ставропольского края в отношении ФИО5 *** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., Петровский городской округ, ..., фактически проживающего по адресу: ..., установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и установлены административные ограничения и обязанности: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорным лицом, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену, с обязательным предоставлением графика работы в отдел МВД России по месту жительства; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.(л.д.11-16).

14.10.2022 ФИО5 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Петровский», как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. Он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснена ответственность в случае неисполнения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Находясь под административным надзором в Отделе МВД России «Петровский», ФИО5, в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления, в связи с чем Отдел МВД России «Петровский» обратился в Петровский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО5 дополнительных ограничений.

Решением Петровского районного суда Ставропольского края от 07 апреля 2023 года административное исковое заявление Отдела МВД России «Петровский» удовлетворено частично и ФИО5 ранее установленное административное ограничение в виде явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, было заменено на административное ограничение в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

18.04.2024 Петровским районном судом Ставропольского края в отношении ФИО5 был продлен установленный срок административного надзора на 6 месяцев, с 27.09.2025 до 27.03.2026, а также заменено ранее установленное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, на административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, заменено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства).

Находясь под административным надзором в Отделе МВД России «Петровский», ФИО5 в течении года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 15.01.2025 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 23.01.2025 привлечен к административной ответственности за административноправонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 26.01.2025 привлечен к административной ответственности за административноеправонарушение, предусмотренное ст.20.21 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 25.02.2025, привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- 17.04.2025 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Все указанные постановления вступили в законную силу и ФИО5, не обжаловались.

Согласно вышеизложенного следует, что гражданин ФИО5, состоя на профилактическом учете в Отделе МВД России «Петровский» на путь исправления не стал, продолжает совершать административные правонарушения, не соблюдает административные ограничения, установленные ему судом, в связи с чем у органа внутренних дел возникли основания для обращения в суд с административным исковым заявлением о продлении установленного, решением Петровского районного суда Ставропольского края от 12.09.2022 срока административного надзора, а также дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО5.

По приговору Петровского районного суда Ставропольского края от 04.10.2006, ФИО5, имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой в соответствии со статьей 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Из характеристики следует, что гражданин ФИО5, проживает по адресу: ..., источником дохода является пенсия. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и против порядка управления.

Учитывая вышеизложенное, в целях оказания на ФИО5, *** года рождения, индивидуального профилактического воздействия, направленного на предупреждение совершения преступлений и других административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности ФИО5, имеющего также непогашенную судимость за совершение преступления по приговору Петровского районного суда Ставропольского края от 04.10.2006.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО5 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, на путь исправления не встал, административные исковые требования о применении дополнительных мер в отношении ФИО5 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Петровский» ФИО6 к ФИО5 о продлении установленного срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором - удовлетворить.

ФИО5, *** года рождения, зарегистрированному по адресу: ..., фактически проживающему по адресу: ... ..., продлить установленный срок административного надзора на 6 месяцев, с *** по 27.09.2026

- заменить ранее установленное административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме, т.е. с 14.11.2025.

Судья О.В.Ромась