Решение № 2А-2399/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-2399/2017

Дело № 2а-2399/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Петеловой Ю.Ю., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по Нижегородской области обратилась с иском к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени. Иск мотивируют следующим.

В соответствии со ст.1 Закона «О налогах на имущество физических лиц» от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так него в собственности находится жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) собственности зарегистрировано (дата обезличена). ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена). в сумме 3627.00 руб., налог не уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплателы были начислены пени в сумме: 472.06 руб. В соответствие с указанными нормативно-правовыми актами за налогоплательщиком числится задолженность по налогам, пени, штрафам, выявленная в (дата обезличена) и предьявлевная Должнику путем направления налогового (-вых) уведомления (-ий) (номер обезличен), (номер обезличен) в котором (-ых) были указаны сведения об объектах, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности. Однако в сроки установленные законодательством, Должник данный (-е) налог не оплатил. На основании положений статьи 75 НК РФ Должнику были начислены пени.

Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по Нижегородской области направило налогоплательщику, требования об уплате налога (номер обезличен) от (дата обезличена), что подтверждено реестрами почтовых отправлений. Однако, обязанность, предусмотренную п. 1 ст.23 Кодекса, по уплате налога налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на по административного искового заявления. Взыскать сумму задолженности с физического лица ФИО2 ИНН (номер обезличен) налог на имущество физических лиц в сумме 3627.00 руб., пени - 472 руб., а всего – 4099 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, причину пропуска срока мотивирует большой загруженностью.

Административный ответчик в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что в соответствии со ст.1 Закона «О налогах на имущество физических лиц» от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так у нее в собственности находится:

1) жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано 01(дата обезличена)

ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за (дата обезличена) со сроком уплаты (дата обезличена) в сумме 3627.00 руб., налог не уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплателы были начислены пени в сумме: 472.06 руб.

Размер налоговой задолженности ФИО3 составляет 4099 руб.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ налоговый орган направил должнику требования налоговые уведомления (номер обезличен), (номер обезличен) об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности с требованиями уплатить задолженность в срок.

Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по Нижегородской области направило налогоплательщику, требования об уплате налога (номер обезличен) от (дата обезличена), что подтверждено реестрами почтовых отправлений. Однако, обязанность, предусмотренную п.1 ст.23 Кодекса, по уплате налога налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства. Однако обязанность по уплате данной задолженности налогоплательщик не выполнил.

ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, указав причиной пропуска такого срока большую загруженность специалистов.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Нижегородского судебного района г. Н.Новгорода от (дата обезличена), отказано в выдаче судебного приказа на взыскание налоговой задолженности с ФИО2, основанием которого явилось истечение срока для обращения с заявлением о взыскании налога и пени (требование должно было быть исполнено до (дата обезличена), срок обращения в суд истек (дата обезличена), а заявление о вынесении судебного приказа поступило (дата обезличена)).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обращении ИФНС в суд за пределами установленного законом срока. Доказательств для иных выводов административным истцом суду не представлено.

Административным истцом одновременно с подачей иска заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с настоящим административным иском, указав, что пропуск срока допущен по уважительным причинам.

Разрешая ходатайство административного истца о пропуске процессуального срока на обращение в суд с настоящими исковыми требованиями, суд приходит к следующему.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих административному истцу обратиться с настоящими требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный действующим законодательством срок, суду не представлено.

Вышеуказанные доводы ИФНС, озвученные представителем о причине пропуска срока обращения с настоящим иском в суд, несостоятельны, учитывая, что представление соответствующих доказательств наличия уважительных причин пропуска такого срока является в силу закона прямой обязанностью административного истца, при этом в данном случае суд не находит указанную заявителем причину пропуска обращения в суд уважительной.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Административный истец является юридическим лицом, имеет все возможности для своевременного обращения в суд и обязан контролировать своевременность также обращения с требованиями о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В связи с чем, суд находит причину пропуска административным истцом процессуального срока для обращения в суд с настоящими требованиями неуважительной, а ходатайство о восстановлении процессуального срока – не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд, установив изложенные выше обстоятельства, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о пропуске налоговым органом процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности и пени в размере 4099 руб. и об отсутствии уважительных причин для его восстановления, поскольку доказательств обратного суду не представлено, а большой объем работы к таким причинам не относится.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: Тюгин К.Б.