Решение № 2-703/2017 2-703/2017~М-354/2017 М-354/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-703/2017

Дело № 2-703/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «21» марта 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.И.

с участием:

старшего помощника Прокурора Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - ФИО1

представителя истца: Министерство обороны РФ, - ФИО2, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

ответчик: ФИО3, - в судебное заседание не явилась;

третьи лица: ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации», - в судебное заседание не явились, согласно заявлений;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 действующей в собственных интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО8, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд к ФИО3 действующей в собственных интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО9 с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> на период прохождения военной службы в Министерстве обороны Российской Федерации.

В настоящее время ФИО4 в указанном жилом помещении не зарегистрирован и не проживает в связи с предоставлением ему иного жилого помещения по адресу <адрес>

Вместе с тем, бывшая его жена ФИО3 и ее дочь ФИО6 незаконно проживают без правоустанавливающих документов и регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. В отношениях с Министерством обороны ответчики не состоят. Брак между ФИО4 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является собственностью Министерства обороны Российской Федерации.

Просит суд, признать ФИО3 и ФИО7 Диану утратившими право пользования служебным жилым помещение, выселить.

В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлённой о месте и времени судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки, мотивированный отзыв суду не представила.

Представители третьих лиц ФГКУ «Востокрегионжилье», ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, просили исковые требования, удовлетворить в полном объеме.

Суд, с учётом мнения представителя истца, не возражавшего по рассмотрению дела в отсутствии ответчика, третьих лиц, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора <адрес>, полагавшего необходимым исковые требования по основаниям изложенным в иске, - удовлетворить, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации, а также ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пункту 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 14. ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу <адрес> было предоставлена лейтенанту ФИО4. по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. брак между ФИО4 и ФИО3 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно акта осмотра жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов проживают ФИО3, а также ее несовершеннолетняя дочь ФИО6

В силу ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

С учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу, что ФИО3 после расторжения брака с ФИО4. перестала быть членом его семьи и в силу положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Из смысла вышеприведенных норм следует, что придание статуса служебных жилых помещений жилым помещениям, находящимся в домах на территориях закрытых военных городков, осуществлено в силу прямого указания ФЗ "О статусе военнослужащих" и военнослужащим в таких военных городках допускается предоставление только служебных жилых помещений, в отношении которых заключение договора социального найма законом не предусмотрено.

Спорное жилое помещение было расположено в закрытом военном городке, включенном в Перечень закрытых военных городков Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 752-Р, следовательно, на него не могли быть распространены положения статей Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На момент вселения ответчика, спорное жилое помещение <адрес>, находилось в закрытом военном городке Вооруженных Сил РФ.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии с частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 данного Кодекса.

Частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями части 5 статьи 100, части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, если договор найма служебного жилого помещения не прекращен, то сохранение права пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения или прекращение этого права зависит от волеизъявления самого нанимателя.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ, перестала быть членом семьи военнослужащего ФИО4., ответчик ФИО3, членом семьи военнослужащего не признавалась, и оснований для сохранения за ней и её несовершеннолетним ребёнком права пользования специализированным жилым помещением не имеется.

Кроме того, основания для применения ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отсутствуют, поскольку необходимым обстоятельством для предоставления другого жилого помещения при выселении является состояние на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако доказательств наличия данного обстоятельства ответчиком в суд не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении, распределении ответчику специализированного жилого помещения после ее исключения из состава семьи военнослужащего не принималось.

В ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ указан закрытый перечень категорий граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

При этом, ответчик не относятся ни к одной из указанных категорий.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С ответчика в доход бюджета Хабаровского муниципального района в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 действующей в собственных интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО10, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку <адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, – квартирой № в <адрес>

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку <адрес>, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья <данные изъяты> О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «21» марта 2017 г.

<данные изъяты>