Решение № 2А-5237/2024 2А-5237/2024~М-3584/2024 М-3584/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-5237/2024

Дело № 2а-5237/24 УИД 53RS0022-01-2024-007332-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2024 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Новгородского района к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новгородского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 Ссылаясь на наличие у ответчика, имеющего водительское удостоверение и состоящего на учете в <данные изъяты>, заболевания, включенного в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, прокурор просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Новгородский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, на основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик иск не признал, пояснив, что алкогольной зависимости не имеет. Действительно, выпил в день смерти жены, ему стало плохо, вызвал скорую, работники которой отвезли его в наркодиспансер. От обследования и лечения отказался, поскольку злоупотреблением алкоголем не страдает. Не знал, что его поставили на учет.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно п. 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Как следует из части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года N 521-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время права управления транспортными средствами не лишен.

Согласно заключению, представленному ГОБУЗ НОНД «Катарсис», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания по <данные изъяты>. Согласие на диспансерное наблюдение не оформлено, период устойчивой ремиссии не установлен. Имеющийся диагноз является противопоказанием для управления транспортным средством.

В соответствии с вышеуказанным Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, а также с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установленный ФИО2 диагноз, при отсутствии стойкой ремиссии, является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Учитывая установленные судом обстоятельства и вышеизложенные нормы закона, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Новгородского района - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до снятия ФИО2 с диспансерного учета в ГОБУЗ НОНД «Катарсис» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Копию решения направить в ГИБДД УМВД России по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 09.07.2024.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 09.07.2024.