Постановление № 5-313/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 5-313/2019

Дело № 5- 313/ 2019

24RS0046-01-2019-006107-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2019года г.Красноярск

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Лесник», юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Лесник» совершило нарушение требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, выявленное в ходе проведенного в отношении ООО «Лесник» проверки должностными лицами Управлением Россельхознадзора по <адрес> по адресу: <адрес> «Д», выразившееся: в хранении подкарантинной продукции – штабеля лесоматериалов из пихты сибирской в объеме <данные изъяты> зараженной карантинным объектом- уссурийским полиграфом и штабеля лесоматериалов из пихты сибирской в объеме <данные изъяты> зараженной карантинными объектами –большим черным еловым усачом и полиграфом уссурийским не изолированной от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов (признаки заражения отсутствуют); в не извещении Управления Россельхознадзора по <адрес> об обнаружении признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами, что является нарушением требований ст. 4, ст. 15, ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений».

В судебном заседании законный представитель ООО «Лесник» - директор н и представители к, п, действующие на основании соответствующей доверенности, вину общества в совершении правонарушения не признали. ссылаясь на отсутствие возможности визуально установить продукцию, зараженную карантинными объектами, пояснили, что выданное в результате проверки предписание исполнили.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор отдела надзора по карантину растений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что с учетом исполнения предписания и уничтожения зараженной продукции, считает возможным ограничиться административным наказанием в виде приостановления деятельности на срок ее приостановления с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы участников процесса, судья считает вину общества в совершении административного правонарушения доказанной.

Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 02.10.2019г.; актом проверки № от 30.10.2019г. и фототаблицей; протоколом осмотра от 22.10.2019г.; протокол отбора образцов (проб) от 22.10.2019г.; заключением карантинной экспертизы от 29.10.2019г., учредительными документами ООО «Лесник» и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностным лицом, были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области обращения подкарантинных продукции, грузов и материалов.

Объективная сторона состава правонарушения включает в себя действие или бездействие, состоящее в нарушении правил обращения (производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации) подкарантинной продукции, грузов и материалов.

Карантинные фитосанитарные требования к подкарантинной продукции и связанным с данными требованиями к такой продукции процессам и способам ее производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения установлены ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ "О карантине растений".

Ст. 32 указанного закона прописывает обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений.

В соответствии с положениями статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, судья квалифицирует действия ООО «Лесник» ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Доводы представителей общества об отсутствии вины в связи с не возможностью визуально установить зараженную продукцию судом не принимаются поскольку основаны на неверном толковании норм права.

При назначении наказания юридическому лицу по настоящему делу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающими ответственность обстоятельствами признает тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось.

С учетом обстоятельств дела, характера допущенных нарушений и их объема, учитывая, что действия юридического лица посягают на общественные отношения, создают угрозу окружающей среде, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, принимая во внимание специфику осуществляемой деятельности учреждения, судья приходит к выводу, что в данном случае достижение целей административного наказания невозможно без приостановления деятельности, в связи, с чем суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «Лесник» по адресу: <адрес> на 7 суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Лесник», юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Лесник» по адресу: <адрес> «Д» на 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, с 30 октября 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Прохорова Л.Н.