Решение № 2-5756/2017 2-5756/2017~М-5879/2017 М-5879/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-5756/2017




Дело № 2-5756/11-2017 г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Курск 21 декабря 2017 г.

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Волковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом специальный стаж истца подсчитывался по трем вариантам: в соответствии с Правилами и Списками от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж истца составил 16 лет 01 месяц 14 дней; по нормам законодательства, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ – 22 года 04 месяца 23 дня; в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ- 23 года 04 месяца 15 дней.

Оспаривая данное решение пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что в периоды, не включенные пенсионным органом в ее страховой стаж, она также осуществляла педагогическую деятельность.

Просила суд:

- признать незаконным решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ,

- обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в «Беловском детском доме умственно отсталых детей»,

- обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения настоящего дела истец заявленные требования уточнила, просила суд:

- признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

- обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в «Беловском детском доме умственно -отсталых детей»,

- обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонного) - по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом специальный стаж истца подсчитывался по трем вариантам: в соответствии с Правилами и Списками от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж истца составил 16 лет 01 месяц 14 дней; по нормам законодательства, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ – 22 года 04 месяца 23 дня; в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ- 23 года 04 месяца 15 дней.

При этом в специальный стаж истца в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в «Беловском детском доме умственно -отсталых детей».

По мнению суда, указанный период необоснованно не включен пенсионным органом в специальный стаж истца.

В соответствии с требованиями п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч.3 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч.4 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в «Беловском детском доме умственно -отсталых детей»,пенсионный орган сослался на Списки 1067 и 781, в соответствии с которыми наименование учреждения «Детский дом умственно-отсталых детей» не поименовано

Вместе с тем, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, и Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, поименованы учреждения социального обслуживания, в том числе, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей “.

То обстоятельство, что «Беловский детский дом умственно -отсталых детей» является учреждением социального обслуживания, подтверждается Учредительными документами, в частности, в уставе Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Боловский детский дом для умственно отсталых детей», из которого следует, что оно создано распоряжением исполкома №62 от 28.06.1938 года. Согласно устава «Детского дома-интерната для умственно отсталых детей», оно создано в соответствии с тем же распоряжением Исполкома Курского Совета народных депутатов №62 от 28.06.1938 года. и является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания детей в возрасте от 4-х до I8 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся в уходе, обучении, воспитании.

Согласно свидетельству о государственной перерегистрации, выданному главой администрации Беловского района ГСУСОН «Беловский детский дом умственно отсталых детей» перерегистрирован в ГСУСОП «Беловский детский дом- интернат для умственно отсталых детей», то есть является его правопреемником. Из устава перерегистрированного предприятия также усматривается, что оно занимается обучением и воспитанием детей.

Н настоящее время организация именуется ОБУССО Курской области «Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», однако сфера ее деятельности остается прежней. Данное обстоятельство подтверждается справками ОБУССО Курской области «Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о реорганизации Беловского о детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

Факт работы истца с указанном учреждении в должности учителя подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: приказами, штатными расписаниями, должностной инструкцией, лицевыми счетами, трудовой книжкой, справкой, уточняющей характер работы истца.

При таком положении суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца данный спорный период.

В соответствии с требованиями ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы истца у нее имеется необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии, а поэтому требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в «Беловском детском доме умственно -отсталых детей»,

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (триста рублей).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.



Суд:

Ленинский районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шурова Людмила Ивановна (судья) (подробнее)