Решение № 2А-1803/2020 2А-1803/2020~М-195/2020 А-1803/2020 М-195/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2А-1803/2020

Дело №а-1803/20

45RS0026-01-2020-000250-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.В.,

при секретаре Рогове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кургана о признании информации, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кургана обратился в суд с административным исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование указано, что прокуратурой города Кургана в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://kurgan.shopdiplom.com/, запрещенной информации, а именно на данном сайте организована публичная оферта о продаже дипломов об образовании, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://kurgan.shopdiplom.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, обоснование оставила прежним. Просила обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явилcя, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении требований просили отказать так как при открытии адреса появляется сообщение, что страница не найдена, в связи с чем, установить содержание информации на сайте не представляется возможным, так же как и признать запрещенной.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что прокуратурой города Кургана в рамках осуществления надзорных мероприятий выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://kurgan.shopdiplom.com/, запрещенной информации, а именно на данных сайтах организованы публичные оферты о продаже дипломов об образовании, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети определено в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Согласно ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документов, удостоверяющих личность, подтверждающих у лица наличие права или освобождение его от обязанности. А равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача или сбыт.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о продаже документов об образовании с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной информации.

Статьей 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Интернет страница с адресом сайта: https://kurgan.shopdiplom.com/, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать диплом об образовании, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «С единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной распространению на территории РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку доступ к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению диплома, является распространением запрещенной информации.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Кургана о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу https://kurgan.shopdiplom.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Мельникова