Решение № 2-286/2021 2-286/2021~М-168/2021 М-168/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-286/2021

<данные изъяты>

Дело № 2-286/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Надым, ЯНАО

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антоновой В.А. при секретаре Сангаджиевой Ц.П. с участием помощника прокурора Кулигина И.А, представителя ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надымского городского прокурора действующего в интересах ФИО2, ФИО3 к Администрации Надымского района о возложении обязанности предоставить взамен аварийного жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам на условиях договора социального найма,

установил:

Надымский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО2, ФИО3 к Администрации Надымского района о возложении обязанности предоставить взамен аварийного жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам на условиях договора социального найма. В обоснование иска указав, что заключением межведомственной комиссии <адрес>, в котором ранее по договору социального найма проживали ФИО2 и ФИО3 признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с невозможностью проживания вышеуказанном доме истцы переселены в пункт временного размещения, иного жилого помещения взамен аварийного жилья Администрацией не предоставлено. Просит возложить на Администрацию муниципального образования Надымский район обязанность по предоставлению ФИО2 и ФИО3 взамен аварийного жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение в <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее 56, 7 кв.м на условиях договора социального найма жилого помещения.

Помощник Надымского городского прокурора в судебном заседании поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в нём.

Истцы ФИО2 и ФИО3. в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Представитель Администрации Надымского района и территориального отдела Администрации Надымского района Администрации с Кутопьюган ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований и пояснил, что <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Однако в настоящее время на территории с. Кутопьюган Надымского района отсутствуют свободные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, отвечающие установленным санитарным и техническим нормам, которые могут быть предоставлены ФИО2 и ФИО3 по договорам социального найма. Появление жилых помещений на вторичном рынке в <адрес> носит единичный характер и при вводе в эксплуатацию нового жилья, семья Анаруричи будет обеспечена жилым помещением.

Суд, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). Конституция Российской Федерации закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40).

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 ЖК РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно статье 7 ЖК РФ права и обязанности участников жилищных правоотношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Согласно ст. 85 ЖК РФ Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 ЖК РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что ФИО2 (наниматель), ФИО3 ( сын нанимателя) проживали в <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №135 от 05.12.2010, заключенного с ФИО2 (л.д.14-17).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Администрации Надымского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <данные изъяты> от 22.03.2021 года.

Согласно акту от 03 сентября 2020 года обследования жилого дома <адрес> выявлена угроза обрушения дома (Л.д.10)

Согласно заключению межведомственной комиссии от 03.09.2020 года дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-12).

На основании распоряжения Администрации МО Кутопьюганское <данные изъяты> «О признании многоквартирного дома аварийными и подлежащими сносу», расположенный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В срок до 31 декабря 2021 года осуществить мероприятия по отселению граждан из жилых помещений. (л.д.13).

Согласно информации, представленной Росреестром, истцы не имеют в собственности жилых помещений (Л.д. 18-20).

Согласно справке территориального органа Администрации Надымского района Администрации с. Кутопьюган ФИО2 и А.Р.МБ. не состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (Л.д.47).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленных с ст86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по ст88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2009 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009) само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что помещение, в котором проживали истцы ФИО2 и ФИО3, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора о предоставлении истцам на территории <адрес>., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Надымского городского прокурора действующего в интересах ФИО2, ФИО3 к Администрации Надымского района о возложении обязанности предоставить взамен аварийного жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам на условиях договора социального найма -удовлетворить.

Обязать Администрацию Надымского района предоставить ФИО2 и ФИО3 жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным, техническим требованиям и нормам, общей площадью *№ обезличен* расположенного в черте <адрес>, взамен жилого помещения признанного непригодным для проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Надымский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:подпись

Мотивированное решение изготовлено:25.03.2021 года

Копия верна: судья Антонова В.А.

Секретарь суда ________________

Решение не вступило в законную силу: 25.03.2021 год. Подлинник решения хранится в деле №2-286/2021 в Надымском городском суде.

УИН 89RS0003-01-2021-000288-35