Решение № 2А-402/2020 2А-402/2020~М-156/2020 М-156/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-402/2020

Дело № 2а-402/2020

УИД 02RS0001-01-2020-000327-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

с участием прокурора Гладкова Я.А.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании видеоролика под названием <данные изъяты> размещенный на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Указанный видеоролик содержит подробную информацию по конструкции и технологии изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия с помощью материалов, находящихся в свободном обороте. Описанное в видеоролике огнестрельное оружие может быть изготовлено самодельным способом в домашних условиях, обладать кинетической энергией, достаточной для поражения человека. В силу требований норм федерального законодательства, изготовление описанного в видеоролике под названием <данные изъяты> размещенный на сайте <данные изъяты> запрещено в силу закона, поскольку представляет угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и их тяжких последствий. Указанная выше информация может использоваться представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе массовых беспорядков и террористических актов, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства. В настоящее время в «Едином реестре доменных имен Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанном сайте в Реестре аудиовизуальных сервисов не значится, соответственно данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не является.

Прокурор в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом, не явился.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с о ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), согласно которой запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 15.1 данного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со ст. 223 УК РФ незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его частей, а равно незаконное изготовление боеприпасов, является уголовно-наказуемым деянием.

Кроме того, согласно ст. 205 УК РФ (террористический акт) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, также является уголовно-наказуемым деянием.

В свою очередь ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливают приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Прокуратурой Республики Алтай проведена проверка по материалам МВД по Республике Алтай о размещении на сайтах сети «Интернет» видеороликов, содержащих сведения о способах изготовления огнестрельного оружия из материалов, находящихся в свободном обороте, и применения его для совершения террористических актов, произведен осмотр сайтов глобальной сети «Интернет» <адрес>, что подтверждается актом осмотра от 17.01.2020 года, справкой от 23.01.2020 года.

На сайте <данные изъяты>, размещен видеоролик под названием <данные изъяты> Данный видеоролик содержит подробные сведения по конструкции и технологии изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия с помощью материалов, находящихся в свободном обороте. Описанное в видеороликах огнестрельное оружие может быть изготовлено самодельным способом в домашних условиях, обладать кинетической энергией, достаточной для поражения человека.

В ходе проверки осуществлен перенос содержащихся на указанных выше интернет-страницах материалов на бумажный носитель, составлен акт осмотра сети «интернет» от 23.01.2020 г., справка о результатах проверки на предмет наличия (отсутствия) доступа в сети интернет к информации о способах изготовления самодельного оружия в кустарных условиях.

Указанный видеоролик представляет угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и их тяжких последствий, может использоваться представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе массовых беспорядков и террористических актов, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление первого заместителя прокурора Республики Алтай подлежит удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования первого заместителя прокурора Республики Алтай удовлетворить.

Признать видеоролик под названием <данные изъяты> размещенный на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц данных сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай с подачей жалобы (представления) через Горно-Алтайский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ананьева.