Решение № 2А-318/2021 2А-318/2021~М-264/2021 М-264/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-318/2021

Дело № 2«А»-1-318/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Е.В.,

при помощнике судьи Кирносовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области к ФИО1, действующей, как законный представитель ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что несовершеннолетний ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником: земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дата регистрации права 07.08.2012 года, дата прекращения права 25.09.2017 года. Административному ответчику направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты числящейся за ним недоимки по налогам за указанное имущество за 2015-2017 годы. Однако в установленные сроки налог уплачен не был, начислены пени. ФИО2 были направлены требования об уплате налоговой задолженности, однако в установленный срок ответчик требование не исполнил, истец направил заявление о вынесении судебного приказа в судебный участок. 13.10.2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области названной налоговой задолженности, однако, в связи с поступившими возражениями законного представителя, приказ был отменен мировым судьей 12.11.2020 г.

До настоящего времени задолженность по налогам ответчиком не погашена, в связи с чем истец просит взыскать с ФИО1, действующей как законный представитель несовершеннолетнего ФИО задолженность по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 120 руб., из них за 2015 год - 39 руб., за 2016 год - 45 руб., за 2017 год – 36 руб., пени в размере 5,70 руб., из них за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. – 2 руб., за период с 02.12.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере 0,13 руб., за период с 02.12.2017 г. по 17.10.2018 г. в размере 3,57 руб., а также земельный налог в размере 1529 руб., из них за 2015 г. в размере 556 руб., за 2016 г. в размере 556 руб., за 2017 г. в размере 417 руб., пени в размере 69,16 руб., из них за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в размере 23,16 руб., за период с 02.12.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере 1,85 руб., за период с 02.12.2017 г. по 17.10.2018 г. в размере 44,15 руб.

Дело рассмотрено отсутствие представителя административного истца, просившего об этом в соответствующем заявлении, а также в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. 1 ст. 357, ст. 359 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговая база определяется, в том числе, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 387, п. 1 ст. 399 НК РФ земельный налог, налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388, п. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения, на праве собственности.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (п. 1ст. 391 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 44, ст. 397 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.6 ст. 69 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании несовершеннолетний ФИО являлся собственником имущества в праве общей долевой собственности, 1/5 земельного участка с кадастровым номером 64:34:200531:14, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дата регистрации права 07.08.2012 года, дата прекращения права 25.09.2017 года, а также 1/5 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дата регистрации права 07.08.2012 года, дата прекращения права 25.09.2017 года (л.д. 51-54, 55-58).

ФИО направлялись налоговые уведомления № 17316900 от 14.07.2018 года, № 67083095 от 06.08.2016 г., № 5594074 от 04.07.2017 г. о необходимости уплаты числящейся за ним недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, а в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок на указанную недоимку начислены пени. В связи с неуплатой налога ему также направлены требования № 9564 об уплате налоговой задолженности по состоянию на 12.12.2016 г. с установлением срока уплаты – до 06.02.2017 г., № 14136 об уплате налоговой задолженности по состоянию на 18.10.2018 г. с установлением срока уплаты – до 11.11.2018 г., № 13829 об уплате налоговой задолженности по состоянию на 08.07.2019 г. с установлением срока уплаты – до 01.11.2019 г однако в добровольном порядке налоговая задолженность им погашена не была, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа на взыскание задолженности (л.д. 11,13,16,18,21,24-25).

Все расчеты налога и пеней судом проверены, принимаются как верные.

13.10.2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области указанной налоговой задолженности, однако данный приказ на основании заявления законного представителя налогоплательщика ФИО3 был отменен определением того же суда от 12.11.2020 г., согласно протоколу проверки паспортных данных в 22020 году ФИО сменила фамилию на «Ермилова» (л.д. 7, 10).

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что направление административным истцом налоговых уведомлений, а затем и требования, имело место в установленные законом сроки и предусмотренным законом способом, сроки обращения в суд истцом соблюдены, до настоящего времени земельный налог за 2015, 2016 и 9 месяцев 2017 года и налог на имущество за 2015, 2016 и 9 месяцев 2017 года годы не уплачены, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом согласно п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика- физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17,18 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21 ГК РФ); за несовершеннолетних, достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки (действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) могут совершать от их имени только их законные представители, прежде всего родители, которые несут имущественную ответственность по этим сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (ст. 28 ГК РФ).

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54 ); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (п. 1 ст. 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (п. 1 ст. 64).

Собственники обязаны нести бремя содержания, принадлежащего им имущества (ст. 210 ГК РФ), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (ст. 249 ГК РФ), в том числе несовершеннолетние собственники, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители), как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налогов. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При этом налоговое законодательство не устанавливает общий перечень субъектов, которые обязаны уплачивать налоги при наличии у них объектов налогообложения. Единственным критерием, позволяющим установить, обязан ли субъект платить налоги, является сущность конкретного налога, его направленности.

Согласно ч. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних) сделки, за исключением, указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Таким образом, приведенные нормы закона предполагают обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по оплате налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, исходя из удовлетворенных исковых требований по делу, а также, принимая во внимание положения ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей, как законный представитель ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области налоговую задолженность в размере 1723,86 (одна тысяча семьсот двадцать три рубля 86 коп.) рублей, из которой:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере в размере 120 руб., из них за 2015 год - 39 руб., за 2016 год - 45 руб., за 2017 год – 36 руб., пени в размере 5,70 руб., из них за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. – 2 руб., за период с 02.12.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере 0,13 руб., за период с 02.12.2017 г. по 17.10.2018 г. в размере 3,57 руб.;

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1529 руб., из них за 2015 г. в размере 556 руб., за 2016 г. в размере 556 руб., за 2017 г. в размере 417 руб., пени в размере 69,16 руб., из них за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. в размере 23,16 руб., за период с 02.12.2016 г. по 11.12.2016 г. в размере 1,85 руб., за период с 02.12.2017 г. по 17.10.2018 г. в размере 44,15 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей, как законный представитель ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста рублей) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021 года.