Решение № 2А-1129/2020 2А-1129/2020~М-785/2020 М-785/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-1129/2020

УИД 34RS0005-01-2020-001385-34

Административное дело №2а-1129/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Матюшенко Т.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по иску отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2011 по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

13 октября 2014 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению от 29 сентября 2014 года Волжского городского суда на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 10 дней.

15 октября 2014 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Однако, ФИО1, находясь на учете органов полиции, имея неснятую и непогашенную судимость, совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2011 года, а именно до 13 октября 2020 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец ОП № 2 УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных административных исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Матюшенко Т.А., полагавшей заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2011 по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справке, 13 октября 2014 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению от 29 сентября 2014 года Волжского городского суда на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 10 дней.

15 октября 2014 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО1, характеризуется нейтрально, спиртными напитками не злоупотребляет, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует, жалоб на него не поступало.

При этом, находясь на учете органов полиции, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 09 декабря 2019 года - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 25 февраля 2020 года - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. За совершенные правонарушения ФИО1 был подвергнут административным наказаниям, что подтверждается имеющимися в материалах дела: копией постановления об административном правонарушении от 11 декабря 2019 года (л.д.14), копией постановления об административном правонарушении от 26 февраля 2020 года (л.д.15), вступившими в законную силу

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2011 года, а именно до 13 октября 2020 года, при этом считает возможным установить ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО1 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2011 года, а именно до 13 октября 2020 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, на срок установленного административного надзора, следующие ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 14 апреля 2020 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 апреля 2020 года.

Судья И.И. Костюк