Решение № 2А-9474/2017 2А-9474/2017~М-7937/2017 М-7937/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-9474/2017

Дело № 2а-9474/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 21.08.2017

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Лопаткиной Л.А.,

при секретаре Жилиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Половинского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Половинского района обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: http://wesservic.livejournal.com/1493302.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что прокуратурой Половинского района в сети «Интернет» выявлена интернет-страница: http://wesservic.livejournal.com/1493302.html, содержащая информацию о рецептах изготовления взрывчатого вещества «Напалм».

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокуратурой Половинского района в сети «Интернет» выявлена интернет-страница:: http://wesservic.livejournal.com/1493302.html, содержащая информацию о рецептах изготовления взрывчатого вещества «Напалм».

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Статьей 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о рецептах изготовления взрывчатого вещества «Напалм», за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, одновременно отказывая в требованиях к ненадлежащему ответчику Курганскому филиалу ПАО «Ростелеком».

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Половинского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить частично.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по URL-адресу: http://wesservic.livejournal.com/1493302.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении административного искового заявления прокурора Половинского района Курганской области к Курганскому филиалу ПАО «Ростелеком» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Л.А. Лопаткина