Решение № 2А-283/2018 2А-283/2018 ~ М-189/2018 А-283/2018 М-189/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-283/2018

Дело №а-283/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

16 мая 2018 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Казаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <адрес> таможни к Кузнецовс Ивансу о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

у с т а н о в и л :

Калининградская областная таможня обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при пересечении государственной границы Кузнецовс И. согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза был временно ввезен автомобиль «<данные изъяты>» VIN №, 2006 года выпуска, объем двигателя 1587 куб.см, государственный регистрационный номер №. Согласно объяснению Кузнецовс И., полученному ДД.ММ.ГГГГ, ТСЛП находится на стоянке отделения полиции по <адрес> СО МО МВД России «Гвардейский» в качестве вещественного доказательства по уголовному делу и не вывезено им в установленный срок в связи с получением травм в дорожно-транспортном происшествии и повреждением транспортного средства. Документов, подтверждающих утрату потребительских и (или) иных свойств транспортного средства и невозможность его восстановления в первоначальном состоянии экономически выгодным способом Кузнецовс И. не представлено. Решением по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования установлен факт нарушения срока временного ввоза автомобиля «<данные изъяты>» VIN №, 2006 года выпуска, объем двигателя 1587 куб.см, государственный регистрационный номер №, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Срок временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невывозом Кузнецовс И. до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза и по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП <адрес> таможни (решение по результатам таможенного контроля №), в соответствии с ч.6 ст.152 Федерального закона от 26.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ <адрес> таможней составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №. Кузнецовс И. направлено требование об уплате таможенных платежей (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), которое получено им ДД.ММ.ГГГГ. При расчёте таможенных платежей, подлежащих уплате, таможенным органом использовались положения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в частности приложение 5. Пени рассчитаны в соответствии со ст. 151 Федерального закона с 27 ноября 2010 года №311-ФЗ.

Поскольку в установленный таможенным органом срок обязанность по уплате таможенных платежей Кузнецовс И. не исполнена, Калининградская областная таможня первоначально в соответствии со ст. ст. 123.1 - 123.3 КАС РФ в пределах 6-месячного срока обратилась к мировому судье 1-го судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кузнецовс И. неуплаченных таможенных платежей и пени. Определением мировой судьи от ДД.ММ.ГГГГ таможне отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. В связи с изложенным истец вынужден обратиться в суд с требованиями о взыскании с ответчика в пользу <адрес> таможни суммы неуплаченных таможенных платежей 421324,93 руб. и пени 18317,10 руб., а всего 439642,03 руб., а также сумму пени по день вынесения судом решения.

В судебное заседание представитель истца <адрес> таможни – Шунин А.В., действующая на основании доверенности и диплома, подтверждающего наличие высшего юридического образования, уточнил исковые требования, просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей сумме 421324,93 руб. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 46844,31 руб.

Административный ответчик Кузнецовс И. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Возражений, ходатайств не представил.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, иностранные физические лица были вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования мог быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находились на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (часть 5 статьи 358 Кодекса).

В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза мог не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы (часть 6 статьи 358 Кодекса).

Статьями 13, 14 Соглашения между Правительством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта в установленных законодательством случаях, в том числе, с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, при помещении товаров для личного пользования в установленном порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства, а также при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ гражданином <адрес> Кузнецовс И. под таможенную процедуру временного ввоза на территорию Российской Федерации было ввезено транспортное средство, марки «<данные изъяты>» VIN №, 2006 года выпуска, объем двигателя 1587 куб.см, государственный регистрационный номер №. Срок временного ввоза автомобиля был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С таможенной территории Таможенного союза в срок, указанный в ПТД автомобиль не вывезен. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> таможней составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №.

Согласно объяснению Кузнецовс И., полученному ДД.ММ.ГГГГ, ТСЛП находится на стоянке отделения полиции по <адрес> СО МО МВД России «Гвардейский» в качестве вещественного доказательства по уголовному делу и не вывезено им в установленный срок в связи с получением травм в дорожно-транспортном происшествии и повреждением транспортного средства.

Из приведенных выше норм права следует, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим; само по себе наличие у автомобиля технической неисправности не влечет за собой прекращение у лица обязанности по вывозу автомобиля по истечении установленного срока и уплате таможенных платежей, поскольку повреждение транспортного средства (в отличие от хищения или уничтожения) не ведет к физической утрате автомобиля и не исключает возможность его вывоза с таможенной территории Российской Федерации.

В случае же повреждения ввезенного на таможенную территорию в режиме временного ввоза транспортного средства в ДТП, это транспортное средство остается на таможенной территории ввоза, что не влечет за собой освобождения лица, пользующегося льготами, связанными с временным ввозом, от исполнения возникшей у него обязанности по уплате таможенных платежей.

Под аварией, согласно статье 4 ТК ТС, понимается вредное по своим последствиям происшествие технического, технологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза их количественные и (или) качественны изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), а также чрезвычайных непредотвратимых при этих условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Освобождение временно ввезенных товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов как международное, так и ФИО1 законодательство связывает действием аварии либо непреодолимой силы, в результате которого происходит физическое уничтожение товара либо его безвозвратная утрата, исключающие возможность незаконного введения товара в свободный оборот на территории Таможенного союза.

Статьей 307 ТК ТС установлено, что уничтожение товаров — это обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Из представленных суду доказательств следует, что ввезенный Кузнецовс И. ДД.ММ.ГГГГ в режиме временного ввоза автомобиль марки «<данные изъяты>» VIN №, 2006 года выпуска, объем двигателя 1587 куб.см, государственный регистрационный номер № не был полностью уничтожен в ДТП, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а был лишь значительно поврежден, что не позволяет сделать вывод о безвозвратной утрате данного транспортного средства и, соответственно, не влечет освобождения Кузнецовс И. от исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Письменных доказательств, свидетельствующих о продлении таможенными органами срока временного ввоза транспортного средства, постановке транспортного средства на регистрационный учет на территории Российской Федерации либо о помещении его под процедуру уничтожению, а также, документов, подтверждающих утрату потребительских и (или) иных свойств транспортного средства и невозможность его восстановления в первоначальное состоянии экономически выгодным способом Кузнецовс И. не предоставлено.

Согласно пункту 2 статьи 11 Соглашения допускается передача прав пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быт осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

В соответствии со ст. 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> таможней было выставлено Кузнецову И. требование об уплате таможенных платежей №, согласно которому ему надлежало в срок не позднее 20 дней погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей и пени в сумме 439642,03 руб. До настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными выше, а также:

Уведомлением на имя Кузнецовс И. об окончании срока временного ввоза транспортного средства марки «<данные изъяты>» VIN №, 2006 года выпуска, объем двигателя 1587 куб.см, в котором Кузнецовс И. рекомендовано принять меры по вывозу данного транспортного средства с территории РФ, либо оформить транспортное средство в таможенном отношении. Также указано, что в случае неосуществления вывоза транспортного средства Кузнецовс И. будет привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, и в случае не вывоза до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской » ему будет выставлено требование об уплате таможенных пошлин и налогов на сумму 421324,93 руб.

Объяснением Кузнецовс И. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указывает, что, так как в результате ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ он получил травмы, при которых дело о ДТП рассматривается в судебном порядке, было заведено уголовное дело. Автотранспортное средство с гос.номером № в настоящий момент находится на стоянке участка полиции в <адрес>, как вещественное доказательство. После судебного разбирательства данное автотранспортное средство будет незамедлительно вывезено с территории РФ.

Сообщением УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого усматривается, что Кузнецов И. зарегистрированным, снятым с регистрационного учета не значится.

Выпиской из истории болезни Кузнецовс И., из которой следует, что Кузнецовс И. находился на лечении в травмотологическом отделении БСМП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Выписан в удовлетворительном состоянии на амбулаторное лечение.

Постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что объектом осмотра является автомобиль марки «<данные изъяты>» VIN №, 2006 года выпуска, объем двигателя 1587 куб.см. При визуальном осмотре обнаружена значительная деформация передней правой угловой части кузова автомобиля, а также имеются повреждения задней части кузова автомобиля.

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства автомобиль «Peugeot Partner», гос.рег.знак №. вещественное доказательство автомобиль «<данные изъяты>», гос.рег.знак № передать на хранение по принадлежности Кузнецовс Иванс.

Постановлением о возвращении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым вещественное доказательство автомобиль «<данные изъяты>», гос.рег.знак № передан на хранение по принадлежности Кузнецовс Иванс.

Справкой следователя отделения по <адрес> СОМО МВД России «Гвардейский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что «<данные изъяты>», гос.рег.знак № в ходе предварительного следствия признан вещественным доказательством. Уголовное дело приостановлено в соответствии с п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Из представленного истцом расчета следует, что таможенный орган при исчислении таможенной пошлины исходил из таможенной ставки в 3,5 Евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя автомобиля; курса евро ЦБ РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 75,8529 руб.:

1587 куб. см.*3,5 Евро за 1 куб. см. * 75,8529 = 421324,93 руб.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 151 Федерального закона на сумму несвоевременно уплаченных таможенных платежей и налогов истцом правомерно начислена пеня.

Согласно расчету, пени по уплате таможенных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составили: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2601,68 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6235,61 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11502,17 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5013,77 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5677,35 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6095,17 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4423,91 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5294,65 руб.

Соответственно, исходя из расчета таможенной пошлины и расчета пени по уплате таможенных платежей, представленного истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма таможенных платежей и пени, подлежащая взысканию с ответчика составляет – 468169,24 рублей.

Таким образом, учитывая, что ответчик в установленный срок не вывез указанный выше автомобиль, доказательств, свидетельствующих о продлении таможенными органами срока временного ввоза транспортного средства, постановке транспортного средства на регистрационный учет на территории Российской Федерации либо о помещении его под процедуру уничтожения, а также, документов, подтверждающих полное уничтожение вследствие аварии или непреодолимой силы транспортного средства и невозможность его восстановления в первоначальное состояние экономически выгодным способом или безвозвратную утрату транспортного средства ФИО1 не представил, т.е.уважительности причин невывоза транспортного средства не представил, с просьбой прекращения режима временного ввоза в таможенные органы не обращался, а ссылки в объяснении на то, что автомобиль признан вещественным доказательством по уголовному делу судом основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей не являются, поскольку постановлением следователя от 12.01.2017г. автомобиль возвращен владельцу и возможность его вывоза до определенного таможенным органом срока ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имелась в том числе с помощью иного лица,если самостоятельно вывезти транспортное средство декларанту (ответчику) не позволяла тяжелая болезнь, соответственно ФИО1 обязан уплатить таможенные пошлины и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере в размере 7881,69 руб., исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования <адрес> таможни удовлетворить.

Взыскать с Кузнецовс Иванса в пользу <адрес> таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 421324,93 руб., пени в сумме 46844,31 руб., а всего 468169,24 руб.

Взыскать с Кузнецовс Иванса государственную пошлину в размере 7881,69 руб. в доход бюджета МО «Гвардейский городской округ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Вераксич

Копия верна

Судья: И.Н. Вераксич