Решение № 2-1111/2020 2-1111/2020~М-830/2020 М-830/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1111/2020

к делу № 2-1111/2020

23RS0012-01-2020-001262-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 14 сентября 2020 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Громовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края (далее – ГУ УПФР РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

установил:

ФИО1 обратилась в Горячеключевской городской суд Краснодарского края с иском к ГУ УПФР РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

В обосновании иска указала, что истец обратилась к ответчику с просьбой о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с приложением полного пакета документов.

Решением №«...» от 16.06.2020 г. ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления по мотиву несоответствия сведений, в представленных с заявлением о компенсации документов, подпункту "а" п.15 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г.

По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца.

Истец в свою очередь представил все объективные доказательства несения им расходов на переезд из <адрес> Республики Коми до <адрес>.

При подобном положении дела необоснованный доказательствами отказ ответчика в удовлетворении его заявления умаляет его право, гарантированное законом, на компенсацию как неработающему пенсионеру понесенных расходов, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Просил суд взыскать с ответчика компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно проездных документов и транспортной накладной на перевозку груза.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края ФИО2 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу абз. 4 статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 настоящего Кодекса, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам.

Глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает особенности регулирования трудовых отношений в зависимости от специфических условий местности, в которой трудится работник, - экстремальных природно-климатических условий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Кроме того, «Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севере и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному обеспечению, и членам их семьи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1351 от 11 декабря 2014 года - определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 (ред. от 15.11.2019) "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно материалов дела, истец предоставила ответчику проездные документы на свое имя о проезде железнодорожным транспортом по следующему маршруту:

1. проездной документ РЯ2010413 681425, дата отправления — 28.05.2019 г., маршрут: Сосногорск - Москва;

2. проездной документ РЯ2010413 681426, дата отправления — 29.05.2019 г., маршрут: Москва — Горячий Ключ.

Проезд по данному маршруту не позволяет отнести его к условиям переезда к новому месту жительства.

Предоставленная истцом транспортная накладная №«...» свидетельствует о перевозке автомобильным транспортом вещей истца из <адрес> Республики Коми до <адрес>. Стоимость перевозки составила 74 400 рублей.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 (ред. от 15.11.2019) "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Однако, согласно справке № 45 от 18.09.2019 г., предоставленной истцом, между <адрес> Республики Коми и <адрес> существует железнодорожное сообщение и стоимость перевозки багажа в размере 1 т по состоянию на 20.08.2019 г. составляла 20 780 руб., таким образом, компенсационная выплата за перевозку груза не может превышать данную сумму.

Таким образом, у ответчика отсутствуют основания для компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера автомобильным транспортом в размере 74 400 рублей.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суду надлежит оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом суд в силу части 3 указанной нормы должен оценить относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учётом вышеизложенного, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей, — удовлетворить в части.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края в пользу ФИО1 расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как лицу, являющемуся получателем страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению в сумме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -