Решение № 2А-7415/2019 2А-7415/2019~М-5768/2019 М-5768/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-7415/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Устинова О.О.

секретаря Свиридовой Д.А.,

с участием представителя административного истца, представителя административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков формируемых в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером: 23:16:0901000:402, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, на кадастровом плане территории, согласно приложенной схеме расположения участка. Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края в течение месяца с момента вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 вх. №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, принять решение об утверждении схемы расположения земельных участков площадью 370 кв. м. и 776 кв.м., формируемых в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером: 23:16:0901000:402, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, на кадастровом плане территории, согласно приложенной схеме расположения участка.

В обоснование требований указала, что на основании договора купли - продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит здание котельной, площадью 385,3 кв.м., Литер Г, этажностью: 1, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, Краснодарский край, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Указанные документы являются документами основания принадлежности административному истцу гаража с красным уголком, площадью 73,2 кв. м., Литер: Г1, этажностью: 1, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Краснодарский край, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером: 23:23:0901000:402, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание зданий и сооружений, площадью: 8920+/-66 кв. м., находящимся по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Являясь правообладателем объектов недвижимого имущества: котельной и гаража с красным уголком, административный истец обратилась к кадастровому инженеру с заявлением о подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с целью дальнейшего обращения с заявлением об утверждении схемы, проведения кадастровых работ по постановке вновь образованных земельный участков на кадастровый учет, и обращения с заявлением о предоставлении земельных участков под объектами в аренду ФИО1 Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой предполагалось образование двух земельных участков площадью 370 кв. м. и 776 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя обратилась к административному ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при образовании земельных участков, предоставив следующий пакет документов: копию паспорта представителя на 1 листе; копию доверенности на 1 листе; копию договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копию передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копию свидетельства о государственно регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> на 1 листе; копию свидетельства о государственно регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> на 1 листе; копию выписок из ЕГРН на 4 листах; копию кадастровой выписки о земельном участке на 3 листах; схему расположения земельного участка на 4 листах; СД-диск; копию выписки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО <адрес> на 3 листах; согласие на утверждение схемы на 4 листах. В ответ на указанное заявлением Департаментом имущественных отношений Краснодарского края был представлен отказа от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №, согласно которому административному истцу сообщалось, что Департамент отказывает в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в соответствии со статьями 11.9, 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 40.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», а также с пунктом 2.10.2 административного регламента по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденного приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: предельная площадь части земельного участка, занятая объектами недвижимости и необходимая для его использования, должна соответствовать утвержденным в установленном порядке нормам отвода земли для конкретных видов деятельности. Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования <адрес> (ИСОГД), формируемые земельные участки расположены в границах населенного пункта <адрес>, зоны П-5. Одним из основных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является коммунальное облуживание и объекты гаражного назначения. Минимальная и максимальная площадь земельных участков может составлять от 20 кв. м. до 1 000 м2. Максимальный процент застройки 60 %. Указанные требования и предельные размеры вновь сформированных земельных участков не были нарушены при подготовке схемы. В результате принятия административным ответчиком оспариваемого решения, выразившегося в отказе в утверждении схемы расположения испрашиваемых земельных участков, ФИО1 вынуждена обратится в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя ФИО3

Представитель административного истца заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края - ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать, пояснив, что принятое решение законно и обоснованно.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 3 ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Статьей 39.1 ЗК РФ, определены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к ним относится: решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как установлено судом, на основании договора купли - продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит здание котельной, площадью 385,3 кв.м., Литер Г, этажностью: 1, кадастровый №, и гараж с красным уголком, площадью 73,2 кв. м., Литер: Г1, этажностью: 1, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, Краснодарский край, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и № соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером: 23:23:0901000:402, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание зданий и сооружений, площадью: 8920+/-66 кв. м., находящимся по адресу: Краснодарский край, <адрес>, согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.11.4 ЗК РФ, определен порядок раздела земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частности: путем утверждения схемы.

Согласно ст.11.9 ЗК РФ, установлены требования к вновь образуемым земельным участкам: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами; предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами; границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов; не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использование; образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами; не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой предполагалось образование двух земельных участков площадью 370 кв.м. и 776 кв.м., с целью дальнейшего обращения с заявлением об утверждении схемы, проведения кадастровых работ по постановке вновь образованных земельный участков на кадастровый учет, и обращения с заявлением о предоставлении земельных участков под объектами в аренду ФИО1

Согласно п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: 1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; 2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В соответствии с п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ, в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 ст. 39.16 Кодекса (пункт 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.

В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка. В соответствии с п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1 ) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Кодекса.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства - п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, схема расположения земельного участка предоставляется заявителем, если участок предстоит образовывать и отсутствует проект межевания территории в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В силу ч. 5 ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, уполномоченный орган без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при образовании земельных участков, предоставив следующий пакет документов: копию паспорта представителя на 1 листе; копию доверенности на 1 листе; копию договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копию передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копию свидетельства о государственно регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> на 1 листе; копию свидетельства о государственно регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> на 1 листе; копию выписок из ЕГРН на 4 листах; копию кадастровой выписки о земельном участке на 3 листах; схему расположения земельного участка на 4 листах; СД-диск; копию выписки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО <адрес> на 3 листах; согласие на утверждение схемы на 4 листах.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Краснодарского края отказано административному истцу в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в соответствии со статьями 11.9, 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 40.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», а также с пунктом 2.10.2 административного регламента по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденного приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: предельная площадь части земельного участка, занятая объектами недвижимости и необходимая для его использования, должна соответствовать утвержденным в установленном порядке нормам отвода земли для конкретных видов деятельности.

Вместе с тем, согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования <адрес>, формируемые земельные участки расположены в границах населенного пункта <адрес>, зоны П-5.

Одним из основных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является коммунальное облуживание и объекты гаражного назначения.

Минимальная и максимальная площадь земельных участков может составлять 20-1000м2. Максимальный процент застройки 60%.

Судом установлено, что указанные требования и предельные размеры вновь сформированных земельных участков не были нарушены при подготовке схемы.

Нормами ЗК РФ ст. 11.10 определены и требования, предъявляемые к схемам.

На основании подпункта 1 пункта 8 ст. 39.15 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Основания для отказа в утверждении схемы КПТ перечислены в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, среди которых несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 настоящей статьи (пп.1 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ); полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (пп.2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ); разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (п. п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ); несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (п. п. 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ); расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории (п. п. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ).

Указанных оснований для отказа не имелось, предельная площадь части земельного участка, занятая объектами недвижимости и необходимая для его использования соответствует утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для конкретных видов деятельности, что указывает на незаконность принятого административным ответчиком решения об отказе в утверждении схемы.

Суд приходит к выводу, что в результате принятия административным ответчиком оспариваемого решения, выразившегося в отказе в утверждении схемы расположения испрашиваемых земельных участков, не основанных на нормах действовавшего законодательства, Департаментом создано препятствие в реализации прав ФИО1, закрепленных в ч. 3 ст. 35 ЗК РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 40.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», до ДД.ММ.ГГГГ исполнительные органы государственной власти Краснодарского края или органы местного самоуправления в Краснодарском крае, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимают решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории наряду с основаниями для отказа в утверждении данной схемы, предусмотренными пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае наличия заключения органа, архитектуры и градостроительства, содержащего информацию о несоответствии предельной площади части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для конкретных видов деятельности или правилам землепользования и застройки, градостроительной и проектной документации.

Вместе с тем, такого заключения органа архитектуры и градостроительства, содержащего информацию о несоответствии предельной площади части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Ссылку административного ответчика в обоснование своей позиции на сведения департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит несостоятельной, так как согласно указанных сведений обосновать площадь образуемых земельных участков не представляется возможным, нарушений правил землепользования и застройки ими не установлено.

Судом установлено, что испрашиваемый заявителем земельный участок сформирован с учетом площадей и границ, фактически используемых в процессе эксплуатации объектов недвижимости, при этом размер земельного участка поставлен в зависимость не только от размера объекта капитального строительства, расположенного на таком земельном участке, но и от назначения этого объекта, а также целей его использования.

Отказ административного ответчика фактически ограничивает предусмотренное п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право заявителя на приобретение земельного участка.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд не может признать действия и отказ административного ответчика в утверждении схемы расположения земельного участка, соответствующими требованиям законодательства, что, в свою очередь нарушает права и законные интересы административных истцов.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требование об оспаривании действий (решений) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями при наличии совокупности двух условий: нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым бездействием и не соответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения (пункт 1).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что принятое административным ответчиком решение нарушает требования законодательства, права и законные интересы административного истца, а поэтому требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя административное исковое заявление, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка административного истца в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании действий и решений,- удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков, формируемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:16:0901000:402, расположенного по адресу: Краснодарский край <адрес>, на кадастровом плане территории, согласно приложенной схеме расположения участка.

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ