Решение № 2-2976/2018 2-2976/2018~М-2280/2018 М-2280/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-2976/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Назаренко И.А.,

при секретаре: Антоновой У.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

13 июля 2018 года

гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2 ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд к ответчику об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Свои требования мотивируют тем, что согласно Акту обследования земельного участка от 04.05.2018г. было установлено, что земельный участок по <адрес> у <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. используется ответчиком под размещение нестационарного торгового объекта -торгового павильона. На момент обследования земельного участка, документы на право пользование указанным земельным участком, оформленные в установленном порядке, у ФИО2 отсутствуют.

Просит обязать ФИО3 Фатали О., освободить земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., от торгового павильона, расположенный по адресу <адрес>, у <адрес>, путем демонтажа и вывоза торгового павильона за счет средств ответчика - ФИО2 в течении 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу.

Истец в суд своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других, предусмотренных федеральным законом случаях. Поскольку местонахождение ответчика неизвестно, его интересы в суде представлял адвокат Сапрыкин К.А., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, возражавший против требований в полном объеме.

Третье лицо Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> в суд своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестно.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.

Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности (восстановлению плодородия почвы, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 2 ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001г. № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (введен Федеральным Законом от 23.06.2014г. № 171 - ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, то есть Администрацией г. Новокузнецка и её отраслевым органом - Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно-распорядительных органом местного самоуправления.

Согласно Положению о Комитете градостроительстве и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, (утвержденным Новокузнецким городским Советом народных депутатов от 25.11.2009 N 44). Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее по тексту - Комитет) является отраслевым органом администрации города Новокузнецка по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

В соответствии с указанным Положением Комитет наделен пунктом 4.12.8. осуществлять контроль за соблюдением требований действующего законодательства РФ в области градостроительства и земельных правоотношений, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий, документа территориального планирования города Новокузнецка, плана его реализации, Правил землепользования и застройки города Новокузнецка, местных нормативов градостроительного проектирования, иной документации.

В ходе судебного разбирательства было установлено и ответчиком не оспорено, что согласно Акту обследования земельного участка от 04.05.2018г. было выявлено, что земельный участок по <адрес> у <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. используется ответчиком под размещение нестационарного торгового объекта -торгового павильона.

На момент обследования земельного участка, документы на право пользование указанным земельным участком, оформленные в установленном порядке, у ФИО2 отсутствуют.

В сторону ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № было направленно Уведомление в срок до 30.04.2018г. освободить земельный участок от нестационарного торгового объекта и обратиться в Комитет в отдел муниципального контроля, для подтверждения факта освобождения земельного участка расположенного по адресу: <адрес> у <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанное требование ответчиком выполнено не было.

Ответчиком используется земельный участок самовольно ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., под размещение торгового павильона в отсутствии правоустанавливающих документов (что подтверждено актом обследования от 04.05.2018г.)

Документы, устанавливающие право пользования указанным земельным участком, оформленные в установленном порядке, у ФИО2 отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает, ответчик ФИО2 занял земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> у <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно.

Ввиду незаконного, самовольного занятия земельного участка ответчиком ФИО2 Администрация <адрес> как орган местного самоуправления, наделенный правом распоряжения земельными участками, лишена возможности исполнять свои обязательства, возложенные государством в соответствии с Земельным кодексом РФ по эффективном распоряжению земельными участками. Нарушенное право истца на использование земельных участков подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 обязан освободить незаконно используемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> у <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние пригодное для дальнейшего целевого использования.

Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд соглашается с мнением истца, изложенным в иске, и находит возможным установить ответчику срок для исполнения всех вышеуказанных действий в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО2 ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО2 Фатали О., освободить земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., от торгового павильона, расположенный по адресу <адрес>, у <адрес>, путем демонтажа и вывоза торгового павильона за счет средств ответчика - ФИО2 в течении 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий (подпись) И.А.Назаренко

Копия верна. Судья. И.А.Назаренко

Решение вступило в законную силу «____»__________________20___года.

Судья