Решение № 2А-711/2019 2А-711/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-711/2019

Дело № 2а-711/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Сергеевой М.С.,

с участием прокурора Бычковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных ограничений, а именно в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указано, что приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к ........ Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года. Поскольку в настоящее время работает грузчиком в ООО «.......» и его рабочая смена начинается с 05:00 часов, просит снять одно из ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивает, подтвердив изложенные выше обстоятельства.

Административный ответчик ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, представило заявление о рассмотрении дела без участия из представителя, против снятия административного ограничения не возражает.

Суд, исследовав доказательства, заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, установил.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Пермского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ....... УК РФ, ему назначено наказание в виде .......

Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.; обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Согласно справке ИП Н. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП Н. в должности грузчика, его рабочий день начинается в 05:00 часов утра.

Из бытовой характеристики, выданной УУП ОП №3 УМВД России по г. Перми, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

По данным ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми за время надзора ФИО1 к административной ответственности не привлекался, нарушений установленных судом административных ограничений не допускал, при проверках по месту проживания в ночное время находился дома, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, поскольку в настоящее время ФИО1 проживает на территории <адрес> и состоит на учете как поднадзорное лицо в ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми, в период надзора к административной ответственности не привлекался, нарушений установленных судом административных ограничений не допускал, из представленных доказательств следует необходимость его пребывания вне жилого, являющегося местом жительства в ночное время суток в связи с трудовыми отношениями, то суд считает возможным частично отменить ранее установленное ФИО1 решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Суд разъясняет, что положительное решение суда о частичной отмене административного надзора не препятствует в дальнейшем обращению отделу полиции с заявлением в суд, в соответствии со ст. ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ, о восстановлении поднадзорному лицу ранее отмененных административных ограничений, если отмена негативно отразилась на поведении поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Частично отменить ФИО1 установленное решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья И.В.Поносова