Решение № 2А-1899/2020 2А-234/2021 2А-234/2021(2А-1899/2020;)~М2101/2020 М2101/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1899/2020

Калининский районный суд (Тверская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Пищелевой Ю.В.,

при секретаре Миллер Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу, транспортному налогу, страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная ИФНС № 9 по Тверской области обратилась в суд, в редакции требований от 02.03.2021, с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу на недоимку в размере 2 099 рублей 00 копеек, пени в размере 170 рублей 25 копеек, пени по транспортному налогу в размере 923 рубля 84 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 108 рублей 01 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 454 рубля 33 копейки, всего в сумме 4 755 рублей 43 копейки, свои требования основывала на ст.ст. 45, 48, 75 Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 19, 95, 124, 175, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2018 год, пени по земельному налогу, начисленные на недоимку за 2018 год, пени по земельному налогу, начисленные на недоимку за 2016 год, пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2018 год, пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2015, 2016 годы, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС. Указали, что налогоплательщику были направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок исполнения до 02.04.2020, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок исполнения до 05.11.2019, на уплату задолженности по налогам и пени. МИФНС России №9 по Тверской области направляло мировому судье судебного участка №17 Тверской области заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с должника. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мирового судьи судебного участка №17 Тверской области от 14.10.2020 отменен.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 поддержал заявленные требования. Пояснил, что недоимка рассчитывается автоматически в зависимости от времени, сколько ответчик был индивидуальным предпринимателем. Также подержал письменные пояснения с учетом уточненного расчета пени по транспортному налогу, представленному в судебное заседание 02.03.2021.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал требования частично, а именно в части задолженности по пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 год в размере 59 рублей 27 копеек, пени по транспортному налогу на недоимку за 2015, 2016 годы в размере 864 рубля 57 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на недоимку за 2017 год, 2019 год в размере 1 108 рублей 01 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС на недоимку за 2017 год, 2019 год в размере 454 рубля 33 копейки. Не признал задолженность по земельному налогу и пени, так как решением Калининского районного суда Тверской области договор купли-продажи земельного участка был признан недействительным.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Обязанность по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Кодекса).

Судом установлено, что объектом налогообложения на который исчислен налог - земельный участок с кадастровым номером 69:10:0260501:478.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-002/2020-5083027 от 22.12.2020 следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2.

Вместе с тем, согласно решению Калининского районного суда Тверской области от 25.06.2019 договор аренды от 06.06.2016, договор купли-продажи от 16.08.2016 земельного участка площадью 1084 кв.м с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» <адрес> и ФИО2 Е. признаны недействительными (ничтожными). Земельный участок возвращен в распоряжение муниципального образования Тверской области «Калининский район» в лице администрации МО Тверской области «Калининский район».

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 КАС РФ).

Сам по себе акт регистрации (регистрационная запись) носит правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав (ст. 8 ГК РФ).

При таких обстоятельствах следует признать, что поскольку сделка, на основании которой земельный участок был предоставлен ФИО2, признана недействительной, он не является его собственником в спорный период – в 2016 и 2018 годах, а, следовательно, не может являться плательщиком земельного налога. Доказательств принадлежности ответчику земельного участка площадью 1084 кв.м с кадастровым № на иных основаниях суду не представлено, соответственно обязанность уплаты земельного налога в заявленной сумме на указанный объект налогообложения не подтверждена.

В связи с изложенным, в удовлетворении требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год в сумме 2 099 рублей, пени по земельному налогу на недоимку за 2018 год в размере 29 рублей 52 копейки, на недоимку за 2016 год в сумме 140 рублей 73 копейки следует отказать.

Материалами дела, в том числе сведениями ФИО3, постановлениями об окончании исполнительного производства от 14.02.2020, 04.03.2019, подтверждено, что ФИО2 несвоевременно оплатил задолженность по транспортному налогу за 2018 год (оплата произведена 30.09.2020), за 2015 год (оплата произведена 01.03.2019), за 2016 год (оплата произведена 14.02.2020), а также имеет задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год, 2019 год, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 2017, 2019 год.

Исходя из положений ст.44 ч.3 НК РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой. В то же время, согласно положениям ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В таком случае они начисляются по день фактического погашения недоимки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В связи с несвоевременной уплатой вышеуказанных обязательных платежей ответчику ФИО2 начислены пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 год в размере 59 рублей 27 копеек, пени по транспортному налогу на недоимку за 2015, 2016 годы в размере 864 рубля 57 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на недоимку за 2017 год, 2019 год в размере 1 108 рублей 01 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС на недоимку за 2017 год, 2019 год в размере 454 рубля 33 копейки.

Ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2). Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4).

Судом установлено, что по требованию № истцом взыскиваются пени по транспортному налогу, срок уплаты которых установлен до 02.04.2020, по требованию № истцом взыскиваются пени по транспортному налогу, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, срок уплаты которых установлен до 05.11.2019.

26 мая 2020 года мировому судье судебного участка №17 Тверской области поступило заявление Межрайонной ИФНС № 9 по Тверской области №2196 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 02 июня 2020 года мировым судьей судебного участка №17 Тверской области в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. В связи с поступившими возражениями должника (09.10.2020) определением мирового судьи от 14.10.2020 судебный приказ был отменен.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являющийся плательщиком транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в установленный законом срок налоги, в указанной в налоговом уведомлении сумме, не уплатил. В связи с неуплатой ответчику было направлено требование об уплате указанных налогов. На момент обращения с иском в суд задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц была погашена. Сумма пеней по транспортному налогу, страховым взносам, определенная налоговым органом в соответствии с налоговым законодательством, подтверждается представленными суду документами, до настоящего времени не уплачена и подлежит взысканию с ответчика. Начисленный размер пеней административным ответчиком в судебном заседании не оспаривался, в данной части он исковые требования признал.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части взыскания задолженности по пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 год в размере 59 рублей 27 копеек, пени по транспортному налогу на недоимку за 2015, 2016 годы в размере 864 рубля 57 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на недоимку за 2017 год, 2019 год в размере 1 108 рублей 01 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС на недоимку за 2017 год, 2019 год в размере 454 рубля 33 копейки обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы пеней с ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу, транспортному налогу, страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Тверской области задолженность по пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 год в размере 59 рублей 27 копеек, пени по транспортному налогу на недоимку за 2015, 2016 годы в размере 864 рубля 57 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на недоимку за 2017 год, 2019 год в размере 1 108 рублей 01 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС на недоимку за 2017 год, 2019 год в размере 454 рубля 33 копейки, всего 2 486 рублей 18 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год в сумме 2 099 рублей, пени по земельному налогу на недоимку за 2018 год в размере 29 рублей 52 копейки, на недоимку за 2016 год в сумме 140 рублей 73 копейки отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тверской области "Калининский район» в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Пищелева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2021 года.

1версия для печати



Суд:

Калининский районный суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №9 по Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Пищелева Юлия Вадимовна (судья) (подробнее)