Решение № 2-2174/2021 2-2174/2021~М-1836/2021 М-1836/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-2174/2021

Дело № 2-2174/2021

УИД 91RS0019-01-2021-003364-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тарасенко Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Павлик М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Институт Шельф», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,

у с т а н о в и л :

07 июня 2021 года Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее – ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо – ООО «Институт «Шельф», о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 12200 кв.м., принудительном изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью 5241 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № площадью 6959 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, Мирновский сельский совет, лот №, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 12200 кв.м., определении размера возмещения за изъятие земельного участка в размере 1 585 734 рубля путем перечисления на банковский счет ответчика или депозитный счет нотариуса, признании права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5241 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 6959 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что в целях обеспечения строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (далее – Линейный объект)», предусмотренного Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года №790, Советом министров Республики Крым 29 января 2021 года принято распоряжение №79-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд», об изъятии для государственных нужд в целях строительства вышеуказанного линейного объекта, в том числе и земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО1 Ответчиком в установленный законодательством срок не было подписано соглашение об изъятии земельного участка, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском. Кроме того, истец просил суд допустить решение к немедленному исполнению.

Определением суда от 11 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Определением суда от 13 июля 2021 года исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО1 об определении размера возмещения за изымаемый земельный участок выделены в отдельное производство, назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка и размера убытков, причиненных его изъятием.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 не возражали против удовлетворения исковых требований об изъятии земельного участка для государственных нужд.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В силу ст.56.4 Земельного кодекса РФ, с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В силу ст.56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Судебным разбирательством установлено, что 29 января 2021 года принято распоряжение Совета Министров Республики Крым № 79-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд», в соответствии с которым в целях строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный», предусмотренного федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года №790 принято решение об изъятии земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером № площадью 12200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 12200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В целях осуществления изъятия у ответчика указанного земельного участка ООО «Институт «ШЕЛЬФ» обеспечило проведение необходимых земельно-кадастровых работ, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № были образованы:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 5241 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 6959 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

05 мая 2021 года ответчику были направлены на подписание проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и об оценке размера убытков, связанных с изъятием земельного участка (л.д.77), которые получены ответчиком 08 мая 2021 года.

Согласно ч.2 ст.9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №38-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Как следует из материалов дела в установленный законом срок ответчик соглашение не подписала, предложений об изменении условий соглашения не направляла.

В связи с вышеизложенным, суд находит требования истца об изъятии земельного участка обоснованными.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка путем выкупа никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 56.11 Земельного кодекса вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что обеспечение строительства автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный предусмотрено Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации №790 от 11 августа 2014 года ввиду того, что несоблюдение сроков строительства может привести к срыву государственной федеральной программы, в связи с чем, имеются основания для приведения решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Институт Шельф», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 12200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5241 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6959 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5241 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером № площадью 12200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6959 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером № площадью 12200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании за Республикой Крым права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № является основанием для государственной регистрации права собственности Республики Крым на указанные земельные участки и снятия с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером №

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.С. Тарасенко

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.