Постановление № 5-77/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 5-77/2023

Дело № 5-77/2023

УИД: 33RS0017-01-2023-002086-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года г. Собинка

Судья Собинского городского суда Владимирской области Фролов А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика М,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <...>, гражданина республики <...>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <...>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11:00 часов, сотрудниками ОИК УМВД России по Владимирской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <...>, выявлен гражданин республики <...> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока временного пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому судьей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается дело, и содержание ст. 51 Конституции РФ, с участием переводчика М, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию с целью поиска работы, родственников на территории Российской Федерации не имеет, не смог выехать в установленный срок, в связи с отсутствием денежных средств.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 указанного закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина в совершении названного административного правонарушения, кроме его собственных объяснений, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении АП NN от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ о прибытии ФИО1 на территорию РФ; объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, гражданином республики <...>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему выдана виза на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, не принял мер к своевременному выезду с территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер правонарушения и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, причины и условия его совершения, а также данные о личности ФИО1

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд считает признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

ФИО1 не имеет официального источника дохода и социальных связей на территории Российской Федерации, целью его нахождения в Российской Федерации является нелегальное трудоустройство, срок его законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, каких-либо мер к самостоятельному выезду последним не предпринималось.

Данные обстоятельства затрудняют осуществление контроля за его пребыванием на территории РФ и выездом за пределы страны, что дает основание для принятия решения о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

С целью реальности исполнения назначенного наказания суд считает необходимым поместить ФИО1 в специализированное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <...>, гражданина Республики <...> (паспорт гражданина <...> № NN, выдан ДД.ММ.ГГГГ), признать виновным в совершении административного правонарушения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...> по адресу: <...>.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

NN.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.В.Фролов