Решение № 2-1735/2017 2-1735/2017~М-628/2017 М-628/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-1735/2017

Дело № 2-1735/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 06 марта 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении в страховой и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении в страховой и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ мотивируя требования тем, что 04.07. 2016 г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28. 12. 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Отказ мотивирован тем, что для назначения досрочной страховой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 55 лет необходимо наличие одновременно страхового стажа -25 лет и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 20 лет. В системе государственного пенсионного страхования он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета его стаж работы на дату подачи заявления составляет:- страховой стаж 26 лет 11 мес. 16 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- 17 лет 2 мес. 22 дня. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Обьтрубопроводстрой», так как в предоставленной трудовой книжке от 16.02. 1983 года серии АТ-111 № подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается. Согласно записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию в связи с переводом из УМС треста «Сургутпромжилстрой» в УМ ССО «Обьтрубопроводстрой», а 28.05. 1990 года принят в порядке перевода машинистом автокрана в управление механизации ПСМО «Обьтрубопроводстрой». В трудовой книжке имеется штамп «Местность приравненная к районам Крайнего Севера» ( приказ № от 28.05. 1990 года). ДД.ММ.ГГГГ УМ-1 ПСМО «Обьтрубопроводстрой» преобразовано в АООТ «Строймехсервис» (пр. № от 03.03. 1993 года).

ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Строймехсервис» переименовано в ОАО «Строймехсервис». 02.02. 2000 года уволен согласно ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (пр. №-к от 01. 01. 2000 года).

Так как он работал в городе Сургуте, то спорный период работы подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Просит удовлетворить его требование и обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщил, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования истца по основаниям изложенным в иске.

Ответчик в отзыве на иск указал, что в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Обьтрубопроводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Строймехсервис», преобразованного в ОАО «Строймехсервис», т.к. в трудовой книжке истца подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается, в выписке из индивидуального лицевого счета за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования указанные сведения отсутствуют.

Выслушав представителя истца, свидетелей и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет

Согласно ч.1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и/или документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Закона, до вышеуказанной регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показания двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показания двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной части пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержденному Приказом Министерства Труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н далее Перечень) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02. 10. 2014 года № (далее Правил от 02. 10. 2014 года) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с разделом 5 Правил от 02.10. 2014 года « Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний» возможно при наличии:

- справки архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающей факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

П. 38 Правил прописывает, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Эти требования подтверждаются ст. 14 (правила подсчета и подтверждения страхового стажа) ФЗ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в которой прописано «при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 пояснили, что с истцом они работали в одно время в «Обьтрубопроводстрое» которое неоднократно меняло свое название.: было УМ ПСМО «Обьтрубопроводстрой», затем АООТ «Строймехсервис», ОАО «Строймехсервис». Истец работал вместе с ними машинистом до 1999 г.. в подтверждение представили суду трудовые книжки.

С учетом вышеизложенного суд считает подтвержденным и подлежащим включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в Управлении механизации ССО «Обьтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в ОАО «Строймехсервис».

Поскольку подлежащий удовлетворению стаж работы и зачтенный ответчиком составит: страховой стаж более 25 лет и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 20 лет, то подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию в соответствии с п. 6 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в № в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию ответчика в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении в страховой и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы и обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в Управлении механизации ССО «Обьтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в ОАО «Строймехсервис» в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А. Лозовая

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________/М.А. Лозовая/

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________