Решение № 2А-1094/2019 2А-1094/2019~М-795/2019 М-795/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-1094/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой Н.Х., при секретаре ФИО3, с участием судебного пристава-исполнителя ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербенту, Дагестанские Огни и <адрес изъят> УФССП России по <адрес изъят> ФИО4 к ФИО2 об ограничении в пользовании ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по городам Дербенту, Дагестанские Огни и <адрес изъят> УФССП России по Республике ФИО5 Шерифов обратился в суд с административным исковым требованием к ФИО2 об ограничении в пользовании ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО6 поддержал исковые требования и пояснил, что он рассмотрел исполнительные производства <номер изъят>- ИП, 33411/19/05071-ИП,

33258/19/05

31515/19/05071-ИП

30957/19/0507- ИП

28621/19/05071-ИП

26681/19/05071-ИП

21459/19/05071-ИП

21260/19/05071-ИП

20698/19/05071-ИП 20628/19/05071-ИП 20600/19/05071-ИП 20594/19/05071-

возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга

1. руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административ-ном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.0 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга

1. 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга

2. руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 15, ДЕРБЕНТ, <адрес изъят>, в пользу взыскателей: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, адрес: ул. ЯМСКАЯ, <адрес изъят>, КОРИ 50, КВ 1, г БОЛЬШИЕ ВЯЗЕМЫ, ОДИНЦОВСКИЙ, УГИБДЦ ГУ МВД России по <адрес изъят>, адрес: <адрес изъят> на общую сумму: 48000.00 руб..установил, что должник ФИО2, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежаще уведомлен (должник был уведомлен о необходимости погашения задолженности, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлен временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации по его мобильному телефону, <номер изъят>, а также предупрежден, сто в отношении может быть установлено временное ограничение но пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По изложенным основаниям проси удовлетворить его исковые требования.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы судебного пристава-исполнителя, суд считает административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес изъят>, Дагестанские Огни и <адрес изъят> УФССП России по <адрес изъят> ФИО4 подлежащим удовлетворению.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела видно, что в ОСП по <адрес изъят>, Дагестанские Огни и <адрес изъят> УФССП России по <адрес изъят> находятся исполнительные производства в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбужденные на основании исполнительных документов (актов об административном правонарушений), выданных и УГИБДД ГУ МВД России по <адрес изъят>, на общую сумма 48 000 рублей.

Однако, должник в установленный срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования.

Имущества для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем выявлено не было.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что в материалах дела имеются данные о наличии у ФИО1 права на управление транспортным средством, при этом отсутствуют сведения о том, что установление такого ограничения лишает ответчика - должника основного законного источника средств к существованию; либо использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; либо должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; либо сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; либо должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес изъят>, Дагестанские Огни и <адрес изъят> УФССП России по <адрес изъят> ФИО4 подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением административного иска с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Так, в силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (часть 1 статьи 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку административное исковое требование удовлетворено в полном объеме, то с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ФИО7 удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Тагирова Н.Х.