Решение № 2А-94/2018 2А-94/2018 ~ М-25/2018 М-25/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-94/2018

Дело № 2а-94/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2018 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Костиной С.В.,

с участием помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Алексеевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в Красногвардейский районный суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В иске указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено, что указанная на интернет-сайте http://blanki-osago.com информация о продаже страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий за которые предусмотрена уголовная ответственность по ст.327 УК РФ, а также административная ответственность по ст.12.37 КоАПРФ, что может способствовать совершению данных правонарушений и преступлений. Таким образом, информация, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконной продаже страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Информация о незаконной продаже страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Признание указанной информации,запрещеннойк распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке. Просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте http://blanki-osago.com о предложении неограниченному кругу лиц покупки бланков ОСАГО по заниженной цене, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: <адрес> для включения указателей страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебное заседание помощник прокурора Красногвардейского района Алексеева Д.С. поддержала заявление, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно ранее представленному отзыву, не возражали против удовлетворения требований прокурора.

Учитывая положения статей150,151 КАСРФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора Красногвардейского района Вдовкина В.Г., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи15Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №

Статьей15.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено».

Согласно части 5 статьи15.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

В соответствии с частью 6 статьи10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗзапрещаетсяраспространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем,запрещаетзлоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Статьей327Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей,бланков.

Статьей12.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В соответствии со ст.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховое возмещение в форме страховой выплаты или путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Статьей4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Владельцы транспортных средств, риск ответственности которых не застрахован в форме обязательного и (или) добровольного страхования, возмещают вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в соответствии с гражданским законодательством. При этом вред, причиненный жизни или здоровью потерпевших, подлежит возмещению в размерах не менее чем размеры, определяемые в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, и по правилам указанной статьи.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Красногвардейского района Оренбургской области в ходе проведения проверки был проведен мониторинг сайтов сети Интернет, в ходе которого выявлены сайты, на которых размещены материалы, содержащие информацию о незаконной продаже страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Так указанная на интернет-сайте <адрес> информация о незаконной продаже страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ст.327 УК РФ«Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей,бланков», а также административная ответственность по ст.12.37 КоАПРФ, что может способствовать совершению данных правонарушений и преступлений.

Таким образом, информация содержащаяся на интернет-сайтах <адрес> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконной продаже страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

При этом из материалов дела следует, что вход на сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать страховые полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Указанное выше подтверждается актом проверки сайтов сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, снимками сайтов.

Суд считает, что информация о незаконной продаже страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, является информацией, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

Свободный доступ к данной информации на сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ст.327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность – использование заведомо подложного документа, статьей12.37 КоАПРФ предусмотрена административная ответственность.Следовательно, признание указанной информации,запрещеннойк распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно статье12Гражданского кодекса Российской Федерации, способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуреРоссийской Федерации» и ч. 1 ст.39 КАСРФ.С учетом установленных обстоятельств, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Красногвардейского района Оренбургской области района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <адрес> о предложении неограниченному кругу лиц покупки бланков ОСАГО по заниженной цене, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу<адрес>. для включения указателей страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.С. Дорохина