Решение № 2-2742/2017 2-2742/2017~М-2255/2017 М-2255/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2742/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Денисова Я.Ю.,

с участием прокурора Спирина Я.М.,

при секретаре Ступаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению * г. Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:


* г. Н.Новгорода обратился в суд с заявлением в интересах РФ, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указывает, что прокуратурой * г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдений требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проведения проверки установлено, что в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу http://*.com/ на страницах сайта в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информационный материал по продаже поддельных полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и иных официальных документов. Распространение указанной информации нарушает принципы обязательного страхования гражданской ответственности. Кроме того, в случае ДТП предъявление поддельного полиса страхования гражданской ответственности ведет к невозможности получения страхового возмещения и может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Заявитель просит суд признать информацию, размещенную на сайте в сети Интернет по электронному адресу http://*.com/, запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал.

Заинтересованные лица своих представителей в судебное заседание не направили, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Управление Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по * в письменном отзыве на заявление просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Далее по тексту - ФЗ № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с чч. 1, 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Чч. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Далее – ФЗ № 40-ФЗ) основными принципами обязательного страхования являются: гарантия возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью или имуществу потерпевших в пределах, установленных ФЗ № 40-ФЗ; недопустимость использования на территории РФ транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную ФЗ № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

В соответствии с чч.7-7.1 ст. 15 ФЗ № 40-ФЗ при заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования. Бланк страхового полиса является документом строгой отчетности.

Принадлежность бланка страхового полиса обязательного страхования страховщику подтверждается профессиональным объединением страховщиков в соответствии с правилами профессиональной деятельности, предусмотренными подп. «п» п. 1 ст. 26 ФЗ № 40 – ФЗ.

В данном случае за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, подделку официальных документов, предоставляющих права или освобождающие от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо ложного документа предусмотрена уголовная ответственность (ст.ст. 324, 327 УК РФ).

Согласно ст. 4 Закона РФ «О Средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Ч. 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой * г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдений требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проведения проверки установлено, что в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу http://*.com/ на страницах сайта в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информационный материал по продаже поддельных полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и иных официальных документов.

Страница опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет – пользователь. Информация распространяется на сайте бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Распространение указанной информации нарушает принципы обязательного страхования гражданской ответственности. Кроме того, в случае ДТП предъявление поддельного полиса страхования гражданской ответственности ведет к невозможности получения страхового возмещения и может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Установлено, что в сети Интернет по электронному адресу http://*.com/ на страницах сайта в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информационный материал по продаже поддельных полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и иных официальных документов.

Факт размещения указанной информации подтверждается актом осмотра сайта от 25 сентября 2017 г. и распечаткой Интернет-страниц с указанного сайта.

Таким образом, беспрепятственный доступ к вышеуказанному материалу, размещенному на Интернет -странице сайта по электронному адресу http://*.com/ противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушает принципы обязательного страхования.

В связи с этим распространение в сети Интернет подобной информации не допустимо.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному информационному материалу, размещенному на Интернет-странице сайта по электронному адресу: http://*.com/ должен быть запрещен, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Признание судом информации, распространение которой в РФ запрещено, в соответствии с ч. 1 п. 2, ч. 5 ФЗ № 149-ФЗ, является основанием для включения доменного имени вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора * г. Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию о продаже бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности, размещенную в сети Интернет на Интернет-странице по электронному адресу http://*.com/ в свободном для неопределенного круга граждан доступе, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.Ю.Денисов



Суд:

Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Иные лица:

УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ПФО (подробнее)

Судьи дела:

Денисов Ярослав Юрьевич (судья) (подробнее)