Решение № 2-826/2017 2-826/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-826/2017

Дело № 2-826/17 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Волковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 04 мая 2017 года гражданское дело по иску Ярославского Межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации Некрасовского сельского поселения ЯМР ЯО о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по ликвидации свалки,

установил:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Некрасовского сельского поселения ЯМР ЯО, в котором просит:

- признать незаконным бездействие Администрации Некрасовского сельского поселения ЯМР ЯО, выразившееся в не принятии мер по ликвидации свалки твердых бытовых отходов на окраине <адрес>;

- обязать Администрацию Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на окраине <адрес>.

Представитель истца – старший помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Огриневич Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика – Администрации Некрасовского сельского поселения ЯМР ЯО по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против признания бездействия Администрации незаконным. Пояснили, что данные свалки являются несанкционированными, образуются из-за действий неизвестных лиц. Администрация Некрасовского сельского поселения ЯМР ЯО убирает свалки в соответствии со своими финансовыми возможностями, поскольку своей техники у Администрации нет, приходится ее нанимать. Не оспаривают наличие свалки на окраине <адрес>.

Третье лицо – Департамент охраны окружающей среды и природопользования ЯО, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица – Администрации ЯМР ЯО в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу ч. 1 ст. 7 названного закона к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Части 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривают, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ч. 1 ст. 8 ФЗ "Об отходах производства и потребления").

В соответствии с п. 11, 24 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно имеющегося в материалах дела Акта планового осмотра, составленного ДД.ММ.ГГГГ года страшим государственным инспектором ЯО в области охраны окружающей среды Департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО, на окраине <адрес> выявлена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, стеклянных и полиэтиленовых бутылок, со следами их сжигания на площади ориентировочно <данные изъяты> кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается также представленными фотографиями.

Учитывая, что стороной ответчика доказательств, свидетельствующих о ликвидации указанной выше свалки, не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Некрасовского сельского поселения ЯМР ЯО, выразившееся в не принятии мер по ликвидации свалки твердых бытовых отходов на окраине <адрес>.

Обязать Администрацию Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на окраине <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова