Решение № 2-262/2018 2-262/2018 ~ М-245/2018 М-245/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-262/2018

Веневский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Венев Тульской области

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

с участием представителей истца АО «Газпром газораспределение Тула» по доверенностям ФИО1, ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчиков ФИО4 и ФИО5 по доверенностям ФИО6, представителя третьего лица - УФССП России по Тульской области, ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области по доверенности - заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску к ФИО4, ФИО5, ФИО8 о сносе нежилого строения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:


акционерное общество «Газпром газораспределение Тула» (далее по тексту – АО «Газпром газораспределение Тула») обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО9 о сносе нежилого строения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что в силу п. 2б Постановления Правительства РФ от 17.05.2002 № 317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению» и Устава АО «Газпром газораспределение Тула», истец является газораспределительной организацией» - специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающей услуги, связанные с подачей газа потребителям (лицензия № ВХ-11-005669 от 28.06.2014), в том числе: мониторинг технического состояния газопроводов и пунктов редуцирования газа, включая проверку состояния охранных зон, технический осмотр, техническое обследование; техническое обслуживание газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП; текущий и капитальный ремонты газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП; контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения; контроль давления газа в сети газораспределения; контроль и управление режимами сетей газораспределения; аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 23.04.2015 на АО «Газпром газораспределение Тула» возложены обязанности, в том числе, обеспечить соблюдение охранной зоны газораспределительной сети - стального подземного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм, расположенного по <адрес>.

На основании указанного решения суда судебным приставом - исполнителем ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство. В настоящее время, решение Гагаринского района суда г. Москвы исполнено частично, неисполненная часть решения суда заключается в возложенной на истца обязанности обеспечить соблюдение охранной зоны газораспределительной сети - стального подземного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм, расположенного по <адрес>.

Однако исполнить решение Гагаринского районного суда г. Москвы в указанной части не представляется возможным, поскольку на данном газопроводе расположено нежилое строение (сарай), принадлежащий ответчикам.

23.01.2015 АО «Газпром газораспределение Тула» обратилось к ФИО4 с уведомлением о том, что существующее нежилое строение нарушает охранную зону газопровода. В ответ на указанное обращения ФИО4 сообщила, что работы по переносу сарая из охранной зоны газопровода запланированы на весенне-летний период 2015 года. Однако до настоящего времени ответчиками снос сарая не произведен, сотрудников АО «Газпром газораспределение Тула» на территорию, принадлежащего ей участка, не допускает.

27.02.2016 работниками РЭС «Веневрайгаз» в присутствии ФИО4 был составлен акт обследования прохождения газопровода, в котором выявлено нахождение нежилого строения (сарая) непосредственно на подземном газопроводе.

С целью реализации возможностей для исполнения решения Гагаринского районного суда г. Москвы истец обращался в прокуратуру Веневского района Тульской области с просьбой принять к ФИО4 меры прокурорского реагирования по факту выявленного нарушения охранной зоны газопровода. Вместе с тем, из полученного ответа прокурора Веневского района Тульской области следует, что по данному вопросу АО «Газпром газораспределение Тула» необходимо обратиться в АМО Веневский район, либо в суд за защитой нарушенных прав. Однако на письмо, направленное в указанное учреждение, получен ответ, в котором указано, что осуществление контроля в отношении данного объекта не находится в компетенции АМО Веневский район, поскольку земельный участок принадлежит ФИО4 на праве собственности.

Кроме того, в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании решения Гагаринского районного суда г. Москвы, исполнительным приставом-исполнителем ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области применялись штрафные санкции за несвоевременное исполнение указанного решения суда.

Таким образом, обращение в суд с рассматриваемым исковым заявлением, является единственным способом защиты нарушенных прав АО «Газпром газораспределение Тула» и возможностью исполнения решения Гагаринского районного суда г. Москвы в полном объеме.

С учетом изложенного, истец просил суд обязать ответчиков в срок до 01.07.2018 произвести за свой счет снос нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с них расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представители истца АО «Газпром газораспределение Тула» по доверенностям ФИО1, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Дополнительно указали, что доводы ответчика ФИО4, представителя ответчиков ФИО4, ФИО5 по доверенностям ФИО6 о том, что АО «Газпром газораспределение Тула» не может являться надлежащим истцом по заявленным требованиям, несостоятельны, так как постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области от 16.05.2017 с АО «Газпром газораспределение Тула» был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение судебного решения в части возложения на АО «Газпром газораспределение Тула» обязанностей по обеспечению соблюдения охранной зоны газораспределительной сети - стального подземного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм, расположенного по <адрес>

Указанное постановление было обжаловано АО «Газпром газораспределение Тула» в Веневский районный суд Тульской области по тем основаниям, что АО «Газпром газораспределение Тула» не является лицом, ответственным за данный газопровод, однако решением Веневского районного суда Тульской области от 10.07.2017 в удовлетворении их требований было отказано, данное решение судом апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Указание ответчика ФИО4, представителя ответчиков ФИО4, ФИО5 по доверенностям ФИО6 на то, что требования о сносе строения, возведенного в охранной зоне газопровода, должны быть предъявлены не только к ФИО10, но и ФИО11, строения которого также расположены на газопроводе, является несостоятельным, поскольку выбор ответчика является правом истца. В случае необходимости данные требования будут предъявленными ими и к другим лицам, строения которых нарушают охранную зону газопровода.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Дополнительно указала, что уличный газопровод был возведен в 1991 году, после чего он был принят в эксплуатацию заказчиком ООО фирма «Восход». Соответственно есть план прохождения уличного газопровода. Строительство сарая ее семьей было осуществлено в 1992 году в соответствии с данным планом на расстоянии 2 м от уличного магистрального газопровода низкого давления, то есть с соблюдением всех строительных и противопожарных норм. Каких-либо опознавательных знаков о том, что расположение уличного газопровода не соответствует плану на газопроводе не было.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 22.12.2006 за ней, ФИО9, ФИО5 признано право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждым на часть жилого дома с надворными постройками, в том числе сарай (лит. Г1). В ходе рассмотрения гражданского дела, по итогам которого вынесено указанное решение, представителем ответчика ООО фирма «Восход» исковые требования истцов признаны в полном объеме.

Таким образом, организацией, являющейся собственником газопровода, знающей о действительном месторасположении уличного газопровода, возражений относительно признания права собственности на спорный сарай предъявлено не было. Сведений о том, что сарай расположен в охранной зоне газопровода, никто не сообщал.

О действительном месторасположении уличного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм ей стало известно только в январе 2015 года, после получения письма АО «Газпром газораспределение Тула».

В настоящее время, собственником спорного строения и земельного участка, на котором оно расположено, является она единолично. Однако, считает, что не может быть надлежащим ответчиком по делу, поскольку ею при строительстве сарая были соблюдены все строительные нормы, в связи с чем иск должен быть предъявлен к виновным лицам, которые составляли проектную документацию, осуществляли строительство газопровода и его ввод в эксплуатацию.

Кроме того, в силу действующего законодательства, заявленные исковые требования могут быть предъявлены только собственником системы газоснабжения, которым истец не является, следовательно, не имеет законных оснований для обращения в суд с указанным иском.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО5 по доверенностям ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Дополнительно указала, что при строительстве спорного строения ФИО4 были соблюдены все строительные и противопожарные нормы, произведен необходимый отступ на расстояние 2 м от уличного магистрального газопровода низкого давления, расположение которого указано в проектной документации. О действительном расположении уличного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм ФИО4 стало известно в 2015 году. Вместе с тем, считает, что ее доверители, а также ФИО9 не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку иск должен быть предъявлен к лицам виновным в искажении информации о месторасположении газопровода.

В силу действующего законодательства, заявленные исковые требования могут быть предъявлены только собственником системы газоснабжения, которым истец не является, следовательно, не имеет законных оснований для обращения в суд с указанным иском.

Кроме того, требования о сносе строений должны быть предъявлены не только к ее доверителям, но и к ФИО11, который также имеет постройки на газопроводе. Более того, в решении Гагаринского районного суда г. Москвы указано о возложении обязанности на АО «Газпром газораспределение Тула» по обеспечению соблюдения охранной зоны газораспределительной сети – стального подземного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм, расположенного по <адрес>.

Ответчики ФИО5, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в представленных суду письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьих лиц УФССП России по Тульской области, ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области по доверенности - заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования АО «Газпром газораспределение Тула», просила их удовлетворить, поскольку иным способом истец не сможет обеспечить соблюдение охранной зоны газораспределительной сети - стального подземного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм, расположенного по <адрес>, следовательно, в полной мере исполнить решение Гагаринского районного суда г. Москвы.

Представитель третьего лица АМО Веневский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителей истца АО «Газпром Газораспределение Тула» по доверенностям ФИО1, ФИО3, возражения ответчика ФИО4, представителя ответчиков ФИО4, ФИО5 по доверенностям ФИО6, пояснения представителя третьего лица - УФССП России по Тульской области, ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области по доверенности - заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области ФИО7, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земельный кодекс РФ определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (п.п. 1, 3 ст. 56).

В силу ст. 90 ЗК РФ, предусматривающей такой порядок, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (п.п. 6, 8).

Часть 1 ст. 5 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (далее по тексту - Федеральный закон № 69-ФЗ от 31.03.1999).

Статья 2 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999, раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац девятый).

В силу ч. 6 ст. 28 Федерального закон №69-ФЗ от 31.03.1999 на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Из приведенных норм материального права следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ст. 90 ЗК РФ и Федеральным закон №69-ФЗ от 31.03.1999, и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, установлен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (далее по тексту - Правила охраны газораспределительных сетей).

Указанные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (п. 2 Правил).

В п. 3 Правил охраны газораспределительных сетей указано, что «нормативные расстояния» - минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

В соответствии с п.п. 17 - 21 Правил охраны газораспределительных сетей утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода; вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

В соответствии с СП 62.13330.2011 Свод правил «Газораспределительные системы», актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, утвержденными приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 №780, нормативное расстояние от подземных газопроводов низкого давления составляет 2 метра с каждой стороны от фундамента зданий и сооружений.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что строительство зданий, строений, сооружений вблизи объектов систем газоснабжения необходимо осуществлять в соответствии с установленными строительными нормами и правилами, при согласовании с организацией собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией. Учет соблюдения установленных минимальных расстояний при осуществлении строительства на земельных участках, в близи которых проходит подземных газопроводов низкого давления, является обязательным и необходимым условием с целью дальнейшего предотвращения негативных последствий.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 06.02.1991 уличный газопровод низкого давления по <адрес> сдан подрядчиком <данные изъяты> и принят в эксплуатацию заказчиком <данные изъяты>

После строительства газопровода и введения его в эксплуатацию в 1992 году ФИО4, ФИО9, ФИО5 по адресу: <адрес> произведено самовольное строительство капитального строения – сарая лит. Г1, без получения разрешения на строительство, без согласования с организацией собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией, а также оформления иных документов, установленных действовавшим в период возникновения спорных правоотношений законодательством.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 22.12.2006, вступившим в законную силу 09.01.2007, за ФИО4, ФИО9, ФИО5 признано право общей долевой собственности на часть жилого дома <адрес> с пристройкой, а также на надворные постройки - <данные изъяты>, как на самовольные постройки.

Однако, при рассмотрении данного дела вопрос о фактическом месте расположения уличного газопровода низкого давления по <адрес> не ставился и не разрешался.

Кроме того, судом установлено, что в силу п. 2 б Постановления Правительства РФ от 17.05.2002 №317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», а также Устава АО «Газпром газораспределение Тула», АО «Газпром Газораспределение Тула» является «газораспределительной организацией» - специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающей услуги, связанные с подачей газа потребителям (лицензия № ВХ-11-005669 от 28.06.2014), в том числе: мониторинг технического состояния газопроводов и пунктов редуцирования газа, включая проверку состояния охранных зон, технический осмотр, техническое обследование; техническое обслуживание газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП; текущий и капитальный ремонты газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП; контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения; контроль давления газа в сети газораспределения; контроль и управление режимами сетей газораспределения; аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 23.04.2015 по иску ФИО11 к АО «Газпром газораспределение Тула» о защите прав потребителей на АО «Газпром газораспределение Тула» возложена обязанность, в том числе, обеспечить соблюдение охранной зоны газораспределительной сети - стального подземного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм, расположенного по <адрес>.

20.12.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области, с целью исполнения указанного решения суда, возбуждено исполнительное производство № в части обязания АО «Газпром газораспределение Тула» обеспечить соблюдение охранной зоны газораспределительной сети - стального подземного газопровода низкого давления, <данные изъяты> мм, расположенного по <адрес>

Также из материалов дела следует, что 23.01.2015 АО «Газпром газораспределение Тула» обратилось к ФИО4 с уведомлением о том, что существующее нежилое строение - сарай нарушает охранную зону распределительного газопровода, проложенного по <адрес>.

В ответ на указанное обращения ФИО4 сообщила, что работы по переносу сарая из охранной зоны газопровода запланированы на весенне-летний период 2015 года. Вместе с тем, доступ к газопроводу для выполнения монтажных работ в ее квартире и демонтажу подземного газопровода обеспечить отказалась.

При этом, до настоящего времени работы по переносу строения ФИО4 не произведены, что подтверждается:

- актом обследования прохождения газопровода от 27.02.2016;

- актом обследования технического состояния подземного газопровода низкого давления, по адресу: <адрес>, составленного РЭС «Веневрайгаз» от 06.10.2017, от подписания которого ФИО4 отказалась.

Кроме того, 10.07.2017 АО «Газпром газораспределение Тула» составлен акт–предупреждение, которым ФИО4 предупреждена о том, что принадлежащий ей сарай, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, находится в охранной зоне газопровода низкого давления <данные изъяты> мм, что является грубым нарушением правил охраны газораспределительных сетей, а также о необходимости незамедлительного демонтажа указанного строения.

Вместе с тем, указанный акт-предупреждение оставлен ФИО4 без исполнения.

Обследование земельного участка по адресу: <адрес> установление места прохождения газопровода низкого давления <данные изъяты> мм по земельному участку производилось с помощью специализированного прибора – приемника поискового АНТПИ, заводской номер №.

Таким образом, судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> охранной зоне газопровода низкого давления <данные изъяты> мм расположено капитальное строение – <данные изъяты>, возведенное ФИО4, ФИО9, ФИО5 ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения.

С 19.01.2011 собственником <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка под ним (с 27.06.2012) является ФИО4

Согласно ст. 32 Федерального закона №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца - АО «Газпром газораспределение Тула», возложив обязанность по сносу за счет собственных средств нежилого строения – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на ответчика ФИО4, являющуюся собственником вышеуказанного объекта недвижимости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований АО «Газпром газораспределение Тула» к ФИО12, суд исходит из положений ст. 40 ГПК РФ, а также того обстоятельства, что указанные лица в настоящее время к предмету спора не имеют каких-либо прав и обязанностей.

Довод ответчика ФИО4, а также ее представителя по доверенности ФИО6 о том, что спорное строение возведено в соответствии с планом газификации <адрес>, в связи с чем в ее действиях и действиях ее мужа и сына нет вины, а потому спорная постройка не подлежат сносу, суд находит несостоятельными, поскольку правового значения для разрешения заявленных требований не имеет, а также основан на ошибочном толковании вышеприведённых норм материального права.

Не может суд согласиться и с доводами ответчика ФИО4 и ее представителя по доверенности ФИО6 о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, ввиду того, что при рассмотрении в 2006 году Веневским районным судом Тульской области гражданского дела № по иску ФИО4, ФИО9, ФИО5, в том числе, к ООО «Восход», являющимся собственником газопровода, о признании права собственности на часть жилого дома и надворные постройки, представитель ООО «Восход» заявленные ими исковые требования признал в полном объеме, возражений относительно места расположения строения – <данные изъяты> не имел, поскольку они правового значения для разрешения заявленных требований не имеют, так как вопрос о фактическом месте расположения уличного газопровода низкого давления по <адрес> никем не ставился и не разрешался.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что спорное строение было возведено ФИО4, ФИО9, ФИО5 самовольно без получения соответствующих разрешений и согласований с собственником газопровода либо газораспределительной организацией, производящей обслуживание данного газопровода, а также позднее ввода в эксплуатацию газопровода низкого давления, расположенного по <адрес>.

Довод ответчика ФИО4 и ее представителя по доверенности ФИО6 о том, что АО «Газпром газораспределение Тула» является ненадлежащим истцом по делу, суд находит несостоятельным поскольку опровергнут исследованными по делу доказательствами, в частности, решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 23.04.2015 по иску ФИО11 к АО «Газпром газораспределение Тула» о защите прав потребителей, решением Веневского районного суда Тульской области от 10.07.2017, вступившим в законную силу 24.10.2017, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований АО «Газпром газораспределение Тула» о признании незаконными действий ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, а также основан на ошибочном толковании вышеприведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы ответчика ФИО4 и ее представителя по доверенности ФИО6 о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку они должны быть предъявлены не только к ФИО10, но и к их соседу ФИО11 капитальные строения которого также располагаются на земельном участке по адресу: <адрес>, в охранной зоне газопровода низкого давления <данные изъяты> мм, являются несостоятельными, поскольку правового значения для разрешения заявленных требований не имеют.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что заявленные истцом АО «Газпром газораспределение Тула» требования судом удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ФИО4 в пользу АО «Газпром газораспределение Тула» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:


исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к ФИО4, ФИО5, ФИО9 о сносе нежилого строения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Обязать ФИО4 за счет собственных средств произвести снос нежилого строения – <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к ФИО5, ФИО9 о сносе нежилого строения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Корпачева



Суд:

Веневский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

АО "Газпром газораспределение Тула" (подробнее)

Судьи дела:

Корпачева Елена Сергеевна (судья) (подробнее)