Решение № 2-10850/2023 2-1387/2024 2-1387/2024(2-10850/2023;)~М-9261/2023 М-9261/2023 от 4 марта 2024 г. по делу № 2-10850/2023

Дело №2-1387/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Набиевой И.С.,

с участием прокурора Валиуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г. Уфа РБ к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что согласно постановлению Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, жилые и нежилые помещения у собственников жилых и нежилых помещений в жилом доме, по адресу <адрес>.

В вышеуказанном доме на основании договора социального найма в <адрес> зарегистрирована и занимает квартиру общей площадью 38,6 кв.м. ответчик. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчику было предложено другое жилое помещение - <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Согласие на предоставление указанного жилого помещения ФИО1 не выразила.

В связи с чем, истец просит выселить ФИО1 из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1 утратившей право пользования квартирой и снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и ее представитель – ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, пояснив, что в квартире по <адрес> она проживает длительное время, переезд лишает ее возможности быстро добираться к месту работы, также в шаговой доступности проживают ее друзья и знакомые. Она не согласна с предложенным вариантом.

Помощник прокурора Валиуллина А.А. полагала возможным удовлетворить исковые требования.

Выслушав пояснения представителя истца, доводы ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 67, ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Судом установлено, что согласно договора социального найма Администрация ГО <адрес> передала нанимателю ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>10.

Согласно постановлению Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, жилые и нежилые помещения у собственников жилых и нежилых помещений в жилом доме, по адресу <адрес>.

В вышеуказанном доме на основании договора социального найма в <адрес> зарегистрирована ФИО1, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено другое жилое помещение - <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласие на предоставление указанного жилого помещения ФИО1 не выразила, в связи с отдаленностью от места ее жительства.

Согласно ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Ст. 86 ЖК РФ устанавливает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст. 89 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> отвечает установленным требованиям благоустройства и безопасности, что также нашло свое подтверждение в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляется не с целью улучшения жилищных условий, а в связи с признанием жилого дома по адресу: РБ, <адрес> непригодным для проживания, суд удовлетворяет иск Администрации городского округа <адрес> о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

При этом возражения ответчика о том, что квартира, предлагаемая ответчикам не равноценна квартире, которую занимает ответчик, кроме того переезд лишает ее возможности быстро добираться к месту работы, также в шаговой доступности проживают ее друзья и знакомые, в связи с чем необходимо в иске отказать, суд находит не состоятельными исходя из следующего.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 названного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Так, согласно пункту 5.3 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру, общей площадью 38,6 кв. м.

Как следует из поэтажного плана выписки из ЕГРН на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 46,7 кв. м.

В обоснование своих возражений ответчик указала на удаленность предоставляемой квартиры, однако как было установлено судом в судебном заседании, ФИО1 в настоящее время является пенсионером, в связи с чем не нуждается в проезде к месту работы, также она не сумела указать, граждан, местопроживания которых, в шаговой доступности, для нее жизненно необходимо.

В соответствии с п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в силу решения суда.

Таким образом, предоставляемая ответчику квартира благоустроена применительно к условиям городского округа Уфа, равнозначна по общей и жилой площади, в связи с чем суд находит исковые требования Администрации городского округа <адрес> РБ к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.210 ГПК Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст.212 ч.1 ГПК Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а именно что жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, из квартиры в котором суд выселяет ответчика, признан аварийным и подлежащим сносу, и проживание ответчика в нем несет угрозу её жизни и здоровью, суд считает возможным просьбу истца о немедленном исполнении решения суда удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> РБ к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обратить настоящее решение в части выселения ФИО1 из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> немедленному исполнению.

Данное решение считать основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в отделении по <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья: Давыдов Д.В.