Решение № 2А-191/2019 2А-191/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2А-191/2019

Мотивированное
решение изготовлено 08 апреля 2019 года

№ 2а-191/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 08 апреля 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васильковской О.И.,

при секретаре судебного заседания Тючкаловой М.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-191/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 05.03.2019,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Свердловской области от 05.03.2019 о взыскании исполнительского сбора, по тем основаниям, что постановление вынесено без учета постановления Ивдельского городского суда о предоставлении заявителю рассрочки выплаты штрафа.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, добавив, что штраф, назначенный ему приговором суда, оплачен им полностью. От уплаты штрафа он не уклонялся, ему была предоставлена рассрочка, он ежемесячно платил по.. рублей, а также по его заявлению производились удержания из заработной платы. Постановление о возбуждении исполнительного производства получал, на пункт 4 о предупреждении взыскания исполнительского сбора внимания не обратил. Срок для добровольного погашения штрафа в постановлении не указан.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Е.К.Г., представитель УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не направили.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.103 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления, взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.

В соответствии с ч.3 ст.103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов.

В силу ч.ч. 4, 5 ст.103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты) устанавливается шестьдесят календарных дней со дня вступления приговора в законную силу.

Судом установлено, что приговором от.. (с учетом апелляционного определения.. областного суда от.. ) ФИО1 осужден ч.1 ст…, ч.3 ст…, ч.1 ст… УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом 70000 рублей условно с испытательным сроком 4 года и возложением обязанностей.

Приговор вступил в законную силу.. .

06.02.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Т.М.В. возбуждено исполнительное производство N.. . Из указанного постановления следует, что должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Пунктом 4 данного постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ФИО1 получена, что подтверждено им в судебном заседании.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона Российской Федерации N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Взыскание сбора является санкцией за неисполнение указаний судебного пристава-исполнителя, а не возмещением расходов судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением исполнительного документа. В связи с этим уплата должником суммы задолженности по исполнительному документу после истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения указанного документа, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора при отсутствии доказательств непреодолимой силы.

Как следует из материалов дела, неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, явилось основанием для принятия судебным приставом постановления от 05.03.2019 о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме.. рублей.

Доказательств исполнения должником требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю представлено не было, равно как не было представлено доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Отсутствие в самом постановлении конкретной даты добровольного исполнения требований, не является основанием для признания постановления незаконным, поскольку в силу закона срок для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление устанавливается шестьдесят календарных дней со дня вступления приговора в законную силу.

На основании ч.ч.6,7,9 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.п.74,75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.2015 №50, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, при этом суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае если должник принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, в том числе и при разрешении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением Ивдельского городского суда от 08.09.2017 ФИО1 предоставлена рассрочка уплаты штрафа на срок 14 месяцев, ежемесячно по.. рублей. Согласно платежных документов ФИО1 ежемесячно уплачивалось по.. рублей. Кроме того, производились удержания из его заработной платы. Указанными документами установлено отсутствие обстоятельств, указывающих на злостное неисполнение решения суда.

В судебном заседании установлено, что должником предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного решения, в связи с чем суд считает необходимым освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Свердловской области Е.К.Г. о взыскании исполнительского сбора от 05.03.2019 отказать.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Свердловской области Е.К.Г. о взыскании исполнительского сбора от 05.03.2019.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд.

Судья (подпись) О.И. Васильковская