Решение № 2А-1478/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2А-1478/2020

дело №2а-1478/2020

УИД 16RS0038-01-2019-002198-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.

при секретаре Трофимовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района» о признании отказа незаконным, об обязании подготовки проекта договора купли-продажи

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование указав, что истец является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: ...... собственником расположенного на нем здания. Истец обратился с заявлением к ответчику о предоставлении земельного участка в собственность, однако письмом ответчика Номер обезличена от Дата обезличена в предоставлении земельного участка в собственность было отказано. В связи с этим просит признать отказ ответчика Номер обезличена от Дата обезличена незаконным, обязать ответчика составить проект договора купли-продажи земельного участка и направить по адресу: ......, взыскать судебные расходы 300 руб., а также моральный вред в размере 10000 руб.

На судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть без ее участия.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 является арендатором земельного участка расположенного по адресу: ....... На данном земельном участке ФИО2 возведен объект собственности площадью 18 кв.м.

ФИО2 Дата обезличена обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена, расположенном по адресу: ...... собственность без проведения торгов.

Дата обезличена ответчик направил в адрес административного истца письмо Номер обезличена, согласно которому ФИО2 отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Из положений пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Для реализации указанного права заинтересованные лица обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Согласно ст. 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных выше положений закона следует, что предоставление права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, гражданину, имеющему в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих строений по назначению.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что возведенное истцом помещение порождает право на приобретение земельного участка под данным объектом в собственность в силу положений ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. При этом испрашиваемый земельный участок площадью 10000 кв. м значительно превышает площадь, необходимую для эксплуатации расположенного на нем строения площадью 18 кв. м.

При таких обстоятельствах, заявленные требования являются необоснованными, поскольку опровергаются представленными суду материалами дела, а потому административное исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района» о признании отказа МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района» Номер обезличена от Дата обезличена незаконным, обязании МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района» составить проект договора купли-продажи земельного участка и направить по адресу: ......, взыскании судебных расходов в сумме 300 руб., а также морального вреда в размере 10000 руб. - отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: