Постановление № 5-1835/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-1835/2017

...

Дело № 5-1835/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2017 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми О.С. Некрасова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз», ... привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление) в суд представлен административный материал о привлечении ЭМУП «Жилкомхоз» к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого юридического лица ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, представил материалы об устранении нарушения, представитель Управления ФИО2 настаивала на привлечении ЭМУП «Жилкомхоз» полагал возможным привлечь Общество к административной ответственности, учесть то обстоятельство, что ранее ЭМУП «Жилкомхоз» к административной ответственности не привлекалось, иные лица в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Установлено, что результатам рассмотрения Управлением обращения, поступившего ** ** **. из Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры, о наличии снежной свалки в районе ветеринарной лечебницы по ... микрорайона должностным лицом Управления ** ** **. возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в рамках которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при уборке населённых мест, что выразилось в несоблюдении действующих санитарных правил по состоянию на ** ** **. на ** ** **

Как следует из материалов дела, ЭМУП «Жилкомхоз» нарушены следующие требования действующего законодательства:

п. 4.11. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Размещение и устройство снежной «сухой» свалки, расположенной напротив склада пиловочника ООО «...», в трёхстах метрах от ветеринарной лечебницы по ... микрорайона г. Сыктывкара, не согласовано с Управлением, правопреемником районной санэпидстанции, с учётом местных условий, что не исключает возможность отрицательного воздействия снежной свалки на окружающую среду. Какие-либо документы, подтверждающие согласование данного земельного участка, используемого под снежную свалку с Управлением ЭМУП «Жилкомхоз» при проведении проверки представлены не были.

Снег складируется на земельном участке, напротив склада пиловочника ООО «...», в трёхстах метрах от ветеринарной лечебницы по ул. ... микрорайона г.Сыктывкара по устной договорённости ЭМУП «Жилкомхоз» с администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар». Из пояснений главного инженера ЭМУП «Жилкомхоз» ... А.П. следует, что ЭМУП «Жилкомхоз» в ** ** ** г. пыталось оформить земельный участок, совместно с администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» поставить на учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми и присвоить статус «для хранения снега».

Согласно ст.11, ч.2 ст.21 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Таким образом, в действиях (бездействии) ЭМУП «Жилкомхоз» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ЭМУП «Жилкомхоз» события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначении ЭМУП «Жилкомхоз» административного наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, принимая во внимание признание вины в совершенном административном правонарушении принятые меры к обеспечению своевременного вывоза отходов, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, предусмотренных ст.29.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Эжвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомхоз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова