Решение № 2-386/2017 2-386/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-386/2017

Гражданское дело № 2-386/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 04 августа 2017 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре судебного заседания Чечетовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 к администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, обратилась в Петровский районный суд Тамбовской области с иском к администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым на жилой дом в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований указала, что всоответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ей- ФИО4 для проживания её семьи, состоящей из 4-х человек администрацией Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На данную квартиру в книге похозяйственного учета № открыт лицевой счет №, и в настоящее время в ней зарегистрированы и проживают: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, 13.06.2004г.р., что подтверждается справкой администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области № от 27.06.2017г. Квартира расположена в 4-х квартирном жилом доме. Однако согласно сведениям ЕГРН статус здания как многоквартирный жилой дом, и как общежитие не подтверждается, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии сведений № от 04.07.2017г.. Квартиры, расположенные в данном жилом доме стоят на кадастровом учете как самостоятельные объекты. На квартиры №1,2, 4 зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 68-АБ №494399 от 26.07.2012г.,68 АА №114436 от 06.11.2002г. В соответствии с постановлением администрации Волчковской волости Петровского района Тамбовской области №4 от 23.02.1994 года квартира №3 предоставлялась под общежитие для вновь прибывших работников культуры и должна иметь статус общежитие, однако в соответствие с выпиской ЕГРН об ОН № от ДД.ММ.ГГГГ статус не подтверждается, сведения на квартиру в ЕГРН отсутствуют. Данная квартира не стоит на кадастровом учете. Согласно техническому паспорту жилого помещения, изготовленному по состоянию на 03.04.2017г. это квартира площадью 43,5 кв.м. С декабря 2009 года её семья непрерывно проживает в данной квартире, открыто и непрерывно владеет как собственной, несет бремя расходов по содержанию в надлежащем состоянии, осуществляет капитальный и текущий ремонт, коммунальные платежи. Лицевые счета на электроэнергию открыты на имя ФИО4, о чем свидетельствуют квитанции оплаты за потребление. Однако при обращении в администрацию Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области по вопросу приватизации квартиры, выяснилось, что она не стоит нигде на балансе, техническая инвентаризация квартиры никогда не производилась, не стоит и на кадастровом учете, отсутствует какая-либо техническая и правоустанавливающая документация. Администрация Волчковского сельсовета не может ни подтвердить, ни отменить указанный в вышеназванном постановлении статус квартиры как общежития. Данное жилое помещение принадлежало ранее Волчковскому МПП ЖКХ. Постановлением главы администрации Петровского района №459 от 26.07.1993г. Волчковское МПП ЖКХ было ликвидировано и в соответствии с актом приемки-передачи от 26.07.1993 год было безвозмездно передано на баланс Волчковского сельского Совета. Однако на баланс сельсовета квартира принята не была. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов, подтвердить принадлежность данной квартиры администрации Волчковского сельсовета Петровского района не представляется возможным, что не дает возможности заключить договор передачи квартиры в собственность в досудебном порядке и лишает их права на приватизацию занимаемого ими жилья. Ответчик не принял мер к принятию в собственность данной квартиры, что нарушает их права, и устранить это во внесудебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать за ними - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,5 кв.м. в порядке приватизации.

В судебном заседании ответчик - глава администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области ФИО5, с исковыми требования ФИО4 согласилась полностью, в суд представила заявление, в котором указывает, что иск признает добровольно, последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО4 поддерживает и просит суд их удовлетворить. От участия в приватизации данной квартиры отказывается в пользу ФИО4 и ФИО3

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Причины неявки представителя суду неизвестны.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку приняты все меры к их извещению.

Выслушав объяснение истца, ответчика, учитывая мнение третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии со Статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Статьей 40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище, которого никто не может быть произвольно лишен.

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.2 и п.3 ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

На основании п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что всоответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 для проживания семьи, состоящей из 4-х человек администрацией Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 03.04.2017г., по адресу: <адрес> находится квартира общей площадью 43,50 кв.м.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области, следует, что ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, состав её семьи следующий: сын ФИО2, дочь- ФИО3.

Из справки от 27.06.2017 года, выданной администрацией Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе Волчковского сельсовета не значится.

Данное жилое помещение принадлежало ранее Волчковскому МПП ЖКХ. Постановлением главы администрации Петровского района №459 от 26.07.1993г. Волчковское МПП ЖКХ было ликвидировано и в соответствии с актом приемки-передачи от 26.07.1993 год было безвозмездно передано на баланс Волчковского сельского Совета. Однако на баланс Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области квартира принята не была.

В настоящее время у истцов отсутствуют возможности в ином кроме как в судебном порядке получить правоустанавливающие документы на квартиру, поскольку соответствующие документы не были получены своевременно, а Волчковский сельсовет Петровского района Тамбовской области не исполнил свою обязанность, что препятствует постановке его на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

Истцы согласно данным БТИ никогда не принимали участия в приватизации на территории Петровского района.

ФИО4 полностью несет бремя содержания жилья в надлежащем состоянии, относится к данному имуществу как к своей собственности, следовательно, имеются законные основания для признания за ними права собственности на этот дом в порядке приватизации.

На основании ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В том случае, если по каким-либо причинам регистрация перехода права собственности не состоялась, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Признание за истцами данного права не нарушает жилищных прав других лиц. Все вышеуказанные обстоятельства подтверждают отсутствие препятствий для приобретения истцами права собственности на занимаемое жилое помещение.

На основании п.1, п.2 и п.3 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Истец ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери определили между собой размер доли - по 1/2 каждому в праве общей долевой собственности на квартиру, что не нарушает их права и законные интересы, а также права и законные интересы других лиц.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,- ФИО2 от участия в приватизации данного жилого дома отказался в пользу ФИО4 и ФИО3

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на указанную в иске квартиру отсутствуют.

В судебном заседании ответчик- глава администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области ФИО5, исковые требования ФИО4 признала полностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом сторонам разъяснены последствия принятия признания иска ответчиками. Принятие судом признания иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ (с изменениями и дополнениями) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты и другие документы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери-ФИО3 к администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым на жилой дом в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,5 кв.м. в порядке приватизации.

Право собственности ФИО4 и ФИО3 на квартиру подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Шарлаимова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 08.08.2017г.

Судья В.И. Шарлаимова