Решение № 2-2665/2019 2-303/2020 2-303/2020(2-2665/2019;)~М-2804/2019 М-2804/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-2665/2019

копия

Дело №2 -303/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при помощнике судьи А.С. Леоновой

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери А.Н. Пронина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Московского района г. Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области в лице Администрации города Твери о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

установил:

Прокурор Московского района г. Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области в лице Администрации города Твери обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным недвижимое имущество – сеть наружного освещения ТП-217 – ТП-108, расположенную по адресу: Тверская область, город Тверь, <адрес>, кадастровый №, передать это имущество в собственность муниципального образования городской округа город Тверь Тверской области.

В обоснование требования заявитель указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности и установлено, что 22.10.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области на учет в качестве бесхозяйного принята сеть наружного освещения ТП-217 – ТП-108, расположенную по адресу: Тверская область, город Тверь, <адрес>, кадастровый №. По истечению года со дня постановки на учет, заявление о признании указанного имущества муниципальной собственностью в суд органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери в соответствии с постановлением Главы г. Твери от 13.10.2003г. №2398, не подано. Обращение в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества, способствует не только пополнению муниципальной казны, но также пополнению доходной части бюджета при использовании имущества, при этом увеличение доходной части бюджета может сопровождаться бюджетными ассигнованиями, связанными с финансированием различных мер социальной поддержки, что затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Представитель заявителя Пронин А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в заявлении. Дополнительно указал, что до настоящего времени право собственности на указанный объект имущества не зарегистрировано.

Представители заинтересованных лиц, извещенных в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из ст.50 Закона также следует, что в собственности муниципальных образований может находиться, в частности, имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

При этом из ч.3 ст.51 Закона также следует, что доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

В ч. 5 ст. 8 Федеральным законом N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить последующее признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

Как следует из материалов дела и установлено судом имущество – сеть наружного освещения ТП-217 – ТП-108, расположенную по адресу: Тверская область, город Тверь, <адрес>, кадастровый № поставлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области на учет как бесхозяйное имущество 22.10.2018 года.

Согласно сведениям Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери от 28.11.2019г., предоставленным прокурору, имущество – сеть наружного освещения ТП-217 – ТП-108, расположенную по адресу: Тверская область, город Тверь, <адрес><адрес>, кадастровый №, имеет признаки бесхозяйного имущества, в отношении данного имущества Департаментом иски о признании права муниципальной собственности не поданы.

Вместе с тем, согласно копии выписки из ЕГРН, представленной заявителем по состоянию на 22.01.2020г., в реестре муниципальной собственности данное имущество не значится, сведения о правообладателе отсутствуют. Данные обстоятельства никем не оспариваются.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что установить собственника спорного объекта недвижимости не представилось возможным, доказательства принадлежности на праве собственности указанного выше объекта недвижимости каким-либо субъектам данного права отсутствуют.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данное недвижимое имущество является бесхозяйным.

Со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет прошло более одного года. Суд учитывает, что при обнаружении бесхозяйного объекта сети наружного освещения на территории муниципального образования право собственности на него может быть признано в порядке, установленном главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, только за муниципальным образованием.

При установленных по делу обстоятельствах, а также учитывая, что Администрация г. Твери до настоящего времени не обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передаче в собственность муниципального образования городской округа город Тверь Тверской области указанного выше недвижимого имущества, заявление прокурора Московского района г. Твери, поданное в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным и передать в собственность муниципального образования городской округа город Тверь Тверской области недвижимое имущество - сеть наружного освещения ТП-217 – ТП-108, расположенную по адресу: Тверская область, город Тверь, по <адрес> Победы от улицы 15 лет Октября до Волоколамского проспекта, в районе д.34 по проспекту Победы, д.13 по ул. Тамары Ильиной, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> ФИО1