Решение № 2А-2033/2017 2А-2033/2017~М-1879/2017 М-1879/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-2033/2017

Дело №2а-2033/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 09 ноября 2017 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска в составе председательствующего судьи Недосековой И.В.

с участием прокурора Митюнина С.А..

при секретаре Носковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 о замене и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением о замене и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17.06.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – 22.02.2019 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения заведений ( кафе, рестораны), где предлагаются к употреблению алкогольные напитки.

С 17.07.2015 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения в течение года.

Начальник Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении и замене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование своих требований указал, что с 17.07.2015 года ФИО1 был поставлен на оперативно-профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого по решению Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17.06.2015 года установлен административный надзор.

За период административного надзора ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час.

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- обязательство о явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации заменить на обязательство явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные ограничения, установленные по решению Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17.06.2015 года в отношении ФИО1 просит оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия административного истца, просил суд установить ФИО1 дополнительные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО1 согласен на установление дополнительных ограничений, пояснил, что в настоящее время он трудоустроен <...>, живет в <...> Признается в том факту, что все административные правонарушения, совершенные им в течение годы в результате <...>, намерен <...> вести добропорядочный образ жизни.

В своем заключении прокурор указал на законность и обоснованность заявленных требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19.12.2008 года Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ст. 162 ч.1, ст. 325 ч.2, ст.69 ч.3, ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ, к лишению свободы на 4 года 1 месяц. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Рудничного районногол суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 20.02.2001 года по ст. 162 ч.2 п. «а, б, в», ст. 158 ч.2 п. «а, б, в, г», ст. 69 ч.3 УК РФ, общий срок – 4 года 7 месяцев лишения свободы.

22.02.2013 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.06.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости 22.02.2019года. ФИО1. были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения заведений ( кафе, рестораны), где предлагаются к употреблению алкогольные напитки.

17.07.2015 года ФИО1 был поставлен на оперативно-профилактический учет в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор.

В течение года поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений ( л.д.23-29) –

04.02.2017 года – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ

09.03.2017 года – по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ

27.03.2017 года – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ

22.08.2017 года – по ст. 20.21 КоАП РФ

23.08.2017 года - по ст. 20.21 КоАП РФ

02.10.2017 года – по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ

02.10.2017 года – по ст.20.21 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления, не отрицал факты совершения административных правонарушений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, в данном случае, вызвано характером совершенных им административных правонарушений (посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), тем, что они совершены им после установления над ним административного надзора.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничением по решению Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 17.06.2015 года на дополнительные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17.06.2015 года административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, если данное время не связано с трудоустройством;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Административное ограничение, установленное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17.06.2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде «обязательство о явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации» заменить на административное ограничение в виде «обязательство явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации».

Административное ограничение, установленное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17.06.2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органов, осуществляющий административный надзор и запрета пребывания в заведениях ( кафе, ресторанах), где предлагаются к употреблению алкогольные напитки, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись И.В.Недосекова

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2017 года.

Судья: подпись И.В.Недосекова

Копия верна

Судья: подпись И.В.Недосекова