Решение № 2-435/2024 2-435/2024~М-183/2024 М-183/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 2-435/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 07 июня 2024 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

при секретаре Байтимировой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксарайский сельсовет Красноярского муниципального района Астраханской области» к ФИО1 <>, ФИО1 <> о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Сельское поселение Аксарайский сельсовет Красноярского муниципального района Астраханской области» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указав, что муниципальному образованию «Аксарайский сельсовет» на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – квартира № 2, общей площадью 43,6 кв.м, в доме <адрес>, расположенная в четырех километрах на юг от <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находящаяся в хозяйственном ведении УМСХП «Аксарайский». Распоряжением администрации МО «Степновский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ. «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением их к виду служебных жилых помещений» квартира отнесена к категории служебных жилых помещений. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 состоял в трудовых отношениях с УМСХП «Аксарайский» в должности слесаря. В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес>, расположенная в четырех километрах на <адрес> по договору найма служебного жилого помещения была передана в пользование работнику ФИО2 Впоследствии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по указанному адресу. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, находится в хозяйственном ведении УМСХП «Аксарайский», имеет статус специализированного жилого фонда. Проведенной в УМСХП «Аксарайский» внеплановой инвентаризацией имущества и имущественных активов установлено, что в квартире длительное время числится зарегистрированными по постоянному месту жительства ФИО2 с несовершеннолетней дочерью ФИО3 Между тем, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный с работником ФИО2 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с приказом директора УМСХП «Аксарайский» от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут, ответчик с должности слесаря уволен. Однако на сегодняшний день ФИО2 с несовершеннолетней дочерью ФИО3 по указанному адресу числятся зарегистрированными по месту жительства. Таким образом, сохранение ответчиком и несовершеннолетней ФИО3 регистрации в качестве постоянного места жительства в указанной квартире, препятствует муниципальному образованию «Аксарайский сельсовет» и УМСХП «Аксарайский» в осуществлении в отношении муниципального недвижимого имущества прав его собственника и прав лица, владеющего имуществом на праве хозяйственного ведения. В адрес ответчиков были направлены претензии № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о добровольном снятии с учета по месту регистрации, однако, до настоящего времени требования истца не исполнены. Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноярскому району ответчик ФИО2 по месту регистрации не проживает на протяжении длительного времени. В связи с чем, просит признать ответчиков прекратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес>, расположенной в четырех километрах на юг от пос. Приозёрный, общей площадью 43,6 кв.м, и снятии с регистрационного учета.

Представитель истца – администрации МО «Аксарайский сельсовет» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, конверт с судебной корреспонденцией дважды возвращался в адрес суда с отметкой почтовой службы за истечением срока хранения.

Таким образом, ответчики в период рассмотрения дела корреспонденцию, которая поступала на их имя по адресу регистрации, не получали, не интересовались, поступают ли по данному адресу на его имя почтовые отправления.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Принимая во внимание, что ответчики не проявили заинтересованности в получении судебной корреспонденции, направляемой по известному адресу их места жительства, а факт их уклонения от получения судебных извещений, свидетельствует о злоупотреблении стороной по делу процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст.35 ГПК РФ, учитывая, что судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчиков о месте и времени рассмотрения дела суд, полагает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ОВМ ОМВД России по Красноярскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

представитель третьего лица – УМСХП «Аксарайский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения относятся к государственному или муниципальному жилищным фондам.

В силу ст. 93 и ст. 100 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы и предназначены для временного проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно положениям ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что согласно представлению № от ДД.ММ.ГГГГ Аксарайской прокуратуры по надзору за соблюдением законов АГКК, направленного в адрес главы администрации МО «Аксарайский сельсовет», трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный с работником ФИО2, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказом директора УМСХП «Аксарайский» от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут, работник с должности слесаря уволен, в связи с чем, администрации МО «Аксарайский сельсовет» необходимо принять меры к расторжению договора найма служебного помещения, а также меры к прекращению регистрации ФИО2 в квартире № по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 была направлена претензия, в которой ФИО2 в срок не более 14 календарных дней от даты получения настоящей претензии обратиться в ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области с заявлением о снятии его и его несовершеннолетней дочери ФИО3 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Однако до настоящего времени требования указанные в претензии ФИО2 не исполнены.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ учредителем УМСХП «Аксарайский» является администрация МО «Степновский сельсовет».

Согласно решению Совета муниципального образования «Аксарайский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована администрация МО «Село Малый Арал» путем присоединения к администрации МО «Степновский сельсовет», объединенному исполнительно-распорядительному органу поселений «Село Малый Арал» и Степновский сельсовет» присвоено наименование администрация муниципального образования «Аксарайский сельсовет».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, расположенная в четырех километрах на <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м, находится в собственности муниципального образования «Степновский сельсовет».

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области квартира по адресу: <адрес>, в четырех километрах на <адрес>, передана в УМСХП «Аксарайский» на праве хозяйственного ведения.

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением их к виду служебных жилых» квартира по адресу: <адрес>, в четырех километрах на юг от <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд МО «Степновский сельсовет».

Из адресной справки, выданной ОВМ ОМВД России по Красноярскому району, следует, что ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в соответствии с действующим законодательством на период работы в УМСХП «Аксарайский» на основании договора найма служебного жилого помещения была предоставлена находящаяся в муниципальной собственности служебная квартира по адресу: <адрес>. В данную квартиру была также вселена дочь ФИО2 – ФИО3, как член семьи нанимателя. ФИО2 и ФИО3 до настоящего времени зарегистрированы по указанному адресу.

Указанная квартира является муниципальной собственностью муниципального образования «Аксарайский сельсовет», договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ., в связи с прекращением трудового договора с ФИО2 Новый договор найма служебного жилого помещения с ФИО2 заключен не был.

Доказательств того, что у ответчиков отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также то, что их имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют им обеспечить себя иным жилым помещением, ответчики не представили.

Учитывая изложенное, правовых оснований для сохранения за ФИО2, ФИО3 права пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Согласно п.п. «к» п. 14 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем.

На основании подпунктов 11, 12 пункта 7 Типового договора найма служебного жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», при расторжении или прекращении договора найма наниматель обязан освободить жилое помещение и сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии.

В связи с удовлетворением исковых требований о признании прекратившими право пользования жилым помещением ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (в ред. от 21.05.2012 г.), установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п. 31, 33 Правил).

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны взыскиваются все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 %.

Таким образом, в связи с удовлетворением иска органа местного самоуправления, освобожденного от уплаты государственной пошлины в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей, по 3000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксарайский сельсовет Красноярского муниципального района Астраханской области» к ФИО1 <>, ФИО1 <> о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1 <>, ФИО1 <>, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 <>, ФИО1 <> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 <> в доход бюджета муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО1 <> в доход бюджета муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2024 г.

Судья А.М. Илларионова