Постановление № 5-231/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 5-231/2023

Дело №5-231/2023 УИД: 74RS0003-01-2023-003347-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Челябинск 03 июля 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Макаренко О.В.,

при секретаре судебного заседания Лебединской А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 У.,

должностного лица ФИО4,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

03 июля 2023 года в 11:55 часов по адресу: <...> Октября, 34, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 02 апреля 2023 года по настоящее время, так как прибывал на территории РФ в период с 02 января 2023 года по 14 апреля 2023 года, с 15 апреля 2023 года по 09 июня 2023 года, с 09 июня 2023 года по 03 июля 2023 года по настоящее время, таким образом общий срок пребывания на территории РФ составил 183 сутки, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток.

От выезда с территории РФ ФИО1 У. уклонился, чем нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

03 июля 2023 года в отношении ФИО1 У. инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение по факту нарушения.

В судебном заседании ФИО1 У. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен. Добавил, что о допустимом сроке пребывания в 90 суток он не знал, в связи, с чем своевременно не покинул территорию РФ, намерен 05 июля 2023 года самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, приобрел билеты на самолет.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников судебного заседания, суд считает, что вина ФИО1 У. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение.

В судебном заседании установлено следующее.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России, ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 02 января 2023 года и продолжил пребывать по 14 апреля 2023 года, затем выехал и 15 апреля 2023 года заехал обратно на территорию Российской Федерации и продолжил пребывать по 09 июня 2023 года, затем в этот же день заехал обратно на территорию Российской Федерации и продолжил пребывать по 03 июля 2023 года. Таким образом, непрерывный срок пребывания ФИО1 У. в Российской Федерации составил 183 сутки.

Суд полагает необходимым считать непрерывный срок пребывания ФИО1 У. на территории Российской Федерации с 02 января 2023 года по 14 апреля 2023 года, с 15 апреля 2023 года по 09 июня 2023 года, с 09 июня 2023 года по 03 июля 2023 года, общее количество пребывания на территории РФ составило 183 сутки суммарно, тем самым срок пребывания превысил период в 90 суток, допустимых в период 180 суток.

По истечению срока пребывания, ФИО1 У. от выезда с территории РФ уклонился. В настоящее время продолжает пребывать в Российской Федерации незаконно.

Поскольку ФИО1 У., являясь иностранным гражданином, по истечении срока временного пребывания, который составил 90 суток в период 180 суток, не выехал из Российской Федерации, документов, подтверждающих его законное право пребывания на территории РФ он в настоящее время не имеет, его действия образуют состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 У. за оформлением патента до 03 июля 2023 года, временного проживания, вида на жительство, либо гражданства РФ в уполномоченные органы не обращался, статуса беженца, либо вынужденного переселенца не имеет.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 А.О.У. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 03 июля 2023 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленном в присутствии ФИО1 У. с участием переводчика,

- объяснением ФИО1 У.;

- копией паспорта, подтверждающим факт того, что ФИО1 У. является гражданином <данные изъяты>;

- копией отрывной части бланка уведомления иностранного гражданина ФИО1 У.;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», в которых отражены период временного пребывания ФИО1 У. на территории Российской Федерации, сведения калькулятора сроков пребывания;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4;

- копией авиа-билета.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Все представленные доказательства являются согласованными между собой и в совокупности с пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью подтверждают вину ФИО1 У.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 У. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет. При этом ФИО1 У. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 У. разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 У. ознакомлена, содержание протокола зачитано вслух переводчиком, копию протокола получил под подпись.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не добыто.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, а именно: отсутствие постоянного и официального источника дохода, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 А.О.У. наказание в виде административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что ФИО1 А.О.У. необходимо назначить наказание с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку дальнейшее ее пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на ее жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию.

Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Вместе с тем, судом не усматривается оснований для помещения ФИО1 У. в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, ввиду намерений ФИО1 У. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, что подтверждается копией электронного авиа-билета.

Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1 У., суд считает возможным назначить ФИО1 А.О.У., наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 У. в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации необходимо возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11, 27.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Угли, 14 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1 А.О.У., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО1 А.О.У., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

ИНН: <***> КПП: 745301001 ОКТМО: 75701000

Р/с: <***> (номер банковского счёта, входящего в состав

единого казначейского счёта)

Р/с: <***> (казначейского счёта)

БИК: 017501500 административный штраф

КБК: 18881160181019000140

УИН: 18891749990172128810

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента вынесения постановления.

Судья: О.В. Макаренко