Решение № 7-332/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 7-332/2026

Дело № 7-332/2026 Судья Коломиец Ю.Г.


РЕШЕНИЕ

25.03.2026 город Челябинск

Судья Челябинского областного суда Лопаткина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 03.10.2025 № 10677471250789501104, решение судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 09.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 03.10.2025 № 10677471250789501104, оставленным без изменения решением судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 09.12.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно заключению специалиста от 23.12.2025 № 467/12-25 габариты транспортного средства соответствуют требуемым нормам, нарушений допустимых габаритов транспортного средства не допускал, также транспортное средство проходит техосомтр, в ходе которого также не установлено превышение допустимых габаритов.

Защитник Мельниченко Д.В. на доводах жалобы настаивал, дополнительно просил снизить размер административного штрафа.

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении при надлежащем извещении не явился.

Заслушав защитника, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 указанного кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средств, которыми установлен порядок выдачи специального разрешения на движение тяжеловесного или крупногабаритного транспорта.

Приложением № 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, установлена высота для всех транспортных средств 4 метра.

Примечанием к названному приложению определено, что предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Из материалов дела следует, что 22.08.2025 в 09 час. 40 мин. на 1795 км+921 м автомобильной дороги федерального значения М-5 «Урал» (Челябинская область) двигалось принадлежащее на праве собственности ФИО1 крупногабаритное транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, без специального разрешения с превышением допустимого показателя по габаритам одиночного транспортного средства на 0,28 метра (высота 4,18 метра, при допустимой 4 метра).

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством ИБС ВИМ (заводской № ИБС.00040.18092020, со сроком поверки до 19.05.2026 включительно), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно актам от 19.06.2025, 19.09.2025 рассматриваемый участок автомобильной дороги соответствует требованиям, установленным пунктом 39 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Из материалов дела следует, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № двигалось с тентованным прицепом, скорость движения автопоезда составляла 76 км/ч, при котором возможно колебание тента из-за ветра и последующая фиксация техническим средством превышения габаритов.

Между тем, в целях соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения ФИО1, являясь пользователем автомобильных дорог, обязан обеспечить надлежащий контроль за соблюдением этих требований, в том числе принять меры для натяжения тента таким образом, чтобы исключить его колебания при движении транспортного средства на габариты, превышающие предельно допустимые, что безусловно создает угрозу безопасности дорожного движения, либо отказаться от использования указанного транспортного средства для использования при осуществлении своей деятельности, либо от дальнейшего движения транспортного средства в сложившихся погодных условиях.

При этом в силу пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.

Подобный правовой подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.02.2025 № 19-АД25-3-К5, и ряде других.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство проходило технический осмотр транспортного средства 24.09.2025, в ходе которого сведений о переоборудовании транспортного средства или внесения в конструкцию изменений не выявлено, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку измерения транспортного средства проводились в статике.

Экспертиза в рамках настоящего дела не назначалась, а лицо, проводившее исследование, не было предупреждено об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения. В данном случае заключение специалиста, на которое ссылается ФИО1, носит лишь информативный характер.

Между тем, нахожу доводы жалобы защитника о возможности применения статьи 4.1 КоАП РФ заслуживающим внимания.

В материалы дела защитником представлены сведения о наличии на иждивении ФИО1 <данные изъяты> задолженности в <данные изъяты>.

Учитывая финансовое положение ФИО1, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств, полагаю, что в рассматриваемой ситуации указанные обстоятельства можно отнести к исключительным, в связи с чем, нахожу возможным изменить состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи городского суда и снизить размер назначенного административного наказания до 150 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 03.10.2025 № 10677471250789501104, решение судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 09.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 150 000 рублей.

В остальной части постановление должностного лица и решение судьи городского суда оставить без изменения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.А. Лопаткина