Решение № 2-2744/2024 2-2744/2024~М-1997/2024 М-1997/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-2744/2024

Дело № 2-2744/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Стрепетовой Ю.В.,

при помощнике судьи Даниличевой Е.М.,

с участием помощника прокурора Нигметовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района города Волгограда, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «УК Омега» о возложении обязанности по приведению общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тракторозаводского района города Волгограда, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «УК Омега» о возложении обязанности по приведению общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Требования мотивированы тем, что прокурором проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства ООО «УК Омега», в ходе которой выявлены нарушения требований пунктов 4.2.3.1, 4.2.3, 2.1.3, 3.2.9, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 3, 4, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядок их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при содержании общего имущества многоквартирного <адрес>.

Ссылаясь на изложенное, а также на то, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, прокурор просит суд возложить на ООО «УК Омега» обязанность в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести фасад, стены, систему электроснабжения, входную группу многоквартирного <адрес>, в соответствии с предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК Омега» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Представители третьих лиц администрации Волгограда, Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, Управление «жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Согласно пункта 1.1 приведенной нормы закона надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она, в силу возникших договорных отношений, несет ответственность перед собственниками многоквартирного дома за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

Пунктом 11 названных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предписано, что в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома содержание общего имущества включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

К работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, отнесены: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение (пункт 3 Минимального перечня).

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, отнесены: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 4 Минимального перечня).

К работам, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, отнесены: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 9 Минимального перечня).

Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с абзацами 1, 3 раздела II, пунктами 4.2.3.1, 4.2.3, 2.1.3, 3.2.2-3.2.9 и 5.6.2 названных Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

При обнаружении во время осмотров дефектов, деформаций конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

Содержание лестничных клеток может включать в себя, в том числе, техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам.

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию, в том числе: внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «УК Омега».

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ООО «УК Омега» жилищного законодательства при управлении указанным выше многоквартирным домом.

В ходе проведенной проверки установлено, что в наружных стенах многоквартирного <адрес> имеются трещины, в местах общего пользования – на стенах подъезда, наблюдается плесень, трещины, затечные пятна, электричество отсутствует, установлено проседание отмостки, трещины и разрушения отдельных участков, деформация оконных блоков, перекрытия находятся в ненадлежащем состоянии, входная группа отсутствует. По периметру здания наблюдаются трещины и разрушения отделочного (штукатурного) слоя цокольной части фасада здания.

ООО «УК Омега» выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Учитывая изложенное, а также то, что обязанность по содержанию общего имущества спорного многоквартирного дома в силу закона лежит на управляющей организации ООО «УК Омега», принимая во внимание, что факт нахождения общего имущества многоквартирного дома в ненадлежащем состоянии нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом, выявленные нарушения создают угрозу жизни, здоровью не только проживающих в нем граждан, но и граждан, оказавшихся в непосредственной близости от жилого строения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

При этом суд учитывает, что ООО «УК Омега» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, является управляющей организацией спорного многоквартирного дома, и, следовательно, признается лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества данного многоквартирного жилого дома, обязанным соблюдать требования норм и правил содержания такого имущества.

Вопреки доводам ООО «УК Омега», признание дома аварийным не освобождает управляющую компанию от обязанностей, предусмотренных договором управления, не исключает ответственность за ущерб, причиненный в связи с ненадлежащим содержанием многоквартирного дома.

По аналогичным основаниям нельзя принять во внимание и доводы ответчика о том, что косметические ремонтные работы не будут способствовать улучшению технического состояния объекта. Данные о том, что ООО «УК Омега» предпринимало все необходимые меры по надлежащему исполнению обязанностей управляющей организации, по содержанию общего имущества многоквартирного дома, которые, учитывая сильный износ несущих конструкция дома, не повлекли устранение выявленных нарушений, в деле отсутствуют.

Содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя не только капитальный, но и текущий ремонт жилого дома. Тогда как действующее законодательство не ставит обязанность управляющей организации по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от признания дома аварийным и подлежащим сносу до реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья. Поэтому, принятие решения о признании дома аварийным не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома.

Не являются основанием к освобождению от исполнения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии и доводы ответчика о наличии задолженности у жильцов дома по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В силу части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, а также времени, необходимого для исполнения решения суда, устранения выявленных нарушений, учитывая характер правоотношений и их длительность, суд полагает, что испрашиваемый прокурором срок (1 месяц), в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, является недостаточным и неразумным, в связи с чем подлежит увеличению до двух месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «УК Омега» о возложении обязанности по приведению общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние - удовлетворить.

Возложить на ООО «УК Омега» обязанность в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести фасад, стены, систему электроснабжения, входную группу многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями пунктов 4.2.3.1, 4.2.3, 2.1.3, 3.2.9, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 3, 4, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Стрепетова

Справка: мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ю.В. Стрепетова