Постановление № 5-136/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-136/2018

Дело № 5-136/18

Срок предъявления к исполнению два года

Дата выдачи:___________________


постановлениЕ

03.05.2018 г. г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Каслар», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 253701001, юридический адрес <...>

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.03.2018 г., составленного должностным лицом УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора, 12.02.2018 г. водитель пассажирского автобуса DEOO, государственный регистрационный знак, №, принадлежащего ООО «Каслар», при осмотре в конечном пункте маршрута в г. Владивостоке салона автобуса на предмет наличия подозрительных и бесхозных вещей, не обнаружил муляж самодельного взрывного устройства, заложенного сотрудником Управления ФСБ по Приморскому краю в ходе проведения специального комплексного занятия.

Действия юридического лица ООО «Каслар» квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ с учётом того обстоятельства, что ранее постановлением по делу об административном правонарушении от 09.06.2017 г. ООО «Каслар» было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Каслар»в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в силу требований ст. 25.1 КоАП РФ неявка представителя не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Часть 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, то есть за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Как установлено ст. 8 указанного Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития. Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 г. № 924 утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта».

Согласно п. 2 названных «Требований» последние определяют требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) транспортной инфраструктуры.

Подпунктом 34 п. 7 «Требований» установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны обнаруживать предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения.

Между тем, 12.02.2018 г., в ходе специального комплексного занятия, проведённого Управлением ФСБ России по Приморскому краю, были выявлены нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры несут ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неисполнение указанных требований законодательства влечет повышение вероятности совершения на объекте транспортной инфраструктуры актов незаконного вмешательства, в результате которых могут пострадать граждане, в том числе сотрудники и посетители объекта транспортной инфраструктуры.

Статья 2.10 КоАП РФ предусматривает, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом факт совершения ООО «Каслар» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, подтверждается актом (справкой) от 12.02.2018 г., протоколом об административном правонарушении, подписанным законным представителем юридического лица - генеральным директором ООО «Каслар» ФИО, последний при его подписании выразил согласие с совершенным правонарушением, а также с собранными по делу доказательствами.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Каслар» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, поскольку ранее постановлением по делу об административном правонарушении от 09.06.2017 г. ООО «Каслар» было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья полагает, что с учетом обстоятельств, связанных с характером и последствиями совершенного административного правонарушения, степенью вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, возможно назначение наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

ООО «Каслар» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб. (сто тысяч руб.).

Штраф перечислить:

Наименование получателя: УФК по Хабаровскому краю (УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора),

Банк получателя: Отделение Хабаровск г. Хабаровск,

ИНН <***>,

КПП 272101001,

ЛКС 04221W01080,

БИК 040813001,

р/с <***>,

ОКТМО 08701000001,

КБК 10611601000016000140.

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Неуплата штрафа в 60-тидневный срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: