Решение № 2А-1524/2023 2А-1524/2023~М-1171/2023 М-1171/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 2А-1524/2023

Дело № 2а-1524/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 23 августа 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кретининой Л.В.,

при секретаре Бикеевой Р.Р.,

с участием:

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 ФИО5 об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с вышеуказанным административным иском в суд. В обоснование своих требований указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по оренбургской области содержится осужденный участка строгого режима ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый:

- ДД.ММ.ГГГГ ленинским районным судом г. Оренбурга (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ) по № УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Оренбурга по № УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на 07 месяцев <данные изъяты> день;

По приговору зарегистрирован по адресу: <адрес>. проживал по адресу: <адрес>.

Осужден по настоящему делу ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Оренбурга по № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяцев. В соответствии со ст.53.1 УК РФ заменено наказание в виде лишения свободы на наказание в виде принудительных работ в исправительном центре уголовно-исполнительной системы РФ на срок <данные изъяты> месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы осужденного с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев. Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в виде неотбытого срока принудительных работ заменено на лишение свободы сроком на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 совершил преступление небольшой тяжести по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором.

Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 за нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения не привлекался. За весь период отбывания наказания имеет <данные изъяты> взыскания, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. На проводимую с ним воспитательную работу (лекции, беседы, собрания) реагирует адекватно. Старается не допускать нарушений режима содержания. Внешний вид содержит в удовлетворительном состоянии. По характеру уравновешенный, скрытный. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. В ВКУ ИК-6 содержался непродолжительное время.

В связи с чем просил на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор за осужденным ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости. А именно, согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить следующие обязательства; обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что предъявленные административные исковые требования признает.

Учитывая, что представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО2, полагавшего, что административное исковое заявление подлежащит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Оренбурга за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено исчислять срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в срок отбытия наказания время содержания ФИО3 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление совершено в совершеннолетнем возрасте и согласно ст.15 УК РФ относится к категории тяжкого.

Из материалов дела следует, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Новотроицкого городского суда Оренбургской области неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде ограничения свободы на срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. Снят с учета филиала по Центральному району г. Оренбурга ФКУ УИИ УФСИН России по оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда г. Оренбурга в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости <данные изъяты> лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершено преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Центральным районным судом г. Оренбурга по № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев. В соответствии со ст.53.1 УК РФ наказание ФИО3 в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ в исправительном центре уголовно – исполнительной системы российской Федерации на срок <данные изъяты> месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы осужденного, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев.

Из справки по личному делу осужденного ФИО3 следует, что он прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области. Начало срока с ДД.ММ.ГГГГ. конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО3, подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлялось к месту отбывания наказания, то суд считает возможным установить в отношении него административный надзор.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО3 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось преступлением небольшой тяжести, совершено в период нахождения ответчика под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 был осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, относящееся к категории средней тяжести, то срок погашения судимости составляет <данные изъяты> года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение преступления средней тяжести, административного надзора на срок погашения судимости (<данные изъяты> года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом ФИО3 надлежит установить административные ограничения в виде явки <данные изъяты> раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 23 часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО7 административный надзор на срок <данные изъяты> года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3 ФИО8 и установить следующие ограничения:

- обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Л.В. Кретинина

Мотивированный текст решения изготовлен 23 августа 2023 года

Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в административном деле №2а-1524/23