Решение № 2-10/2024 2-10/2025 2-10/2025(2-268/2024;)~М-245/2024 2-268/2024 М-245/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-10/2024

УИД 22RS0019-01-2024-000423-20

Дело № 2-10/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 18 февраля 2025 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Богдановой И.А..,

при секретаре Клопотовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованные земельные доли в земельном участке,

установил:

Администрация Завьяловского о сельсовета Завьяловского района Алтайского края обратилась в суд с иском Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованные земельные доли в земельном участке. В обоснование иска указывает, что земельные участки:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>,

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>,

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>,

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, кадастровым номером № площадью <данные изъяты>,

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>

находятся в общей долевой собственности, и расположен на территории Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края. В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Глубоковский сельсовет Завьяловского района Алтайского края составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» № 72 от 19 апреля 2004 года, размещен на информационных щитах Завьяловского сельсовета 01.04.2024 года. С момента публикации 19.04.2024 года до 27.08.2024 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В связи с неявкой собственников общее собрание считается не состоявшимся. Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением № 38 от 27.08.2024 года администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края. Просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края, на земельные доли, принадлежащие на праве долевой собственности :

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края ФИО13 иск поддержала и пояснила аналогично изложенному выше, дополнив, что земельные доли ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО4, ФИО2 в течение более трех лет подряд не переданы ими в аренду или другим способом ими никто не распорядился, земельные доли умерших ФИО1, ФИО3,., ФИО5, ФИО8, ФИО10, ФИО11 также в течение трех лет и более не переданы в аренду и отсутствуют наследники по закону или по завещанию.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебное заседание третьи лица ФИО7, ФИО6, ФИО8 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, СПК «Колхоз «Фрунзенский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, администрацией Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Вышеуказанный список опубликован в краевой газете "Алтайская правда" N 72 от 19 апреля 20224 г. (л.д. 59-60 т.1). В печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности 26 июля 2024 года в 10.00 часов.

Информация также размещалась на информационных щитах, расположенных на территории поселения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

27 августа 2024г. постановлением главы администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 61).

Таким образом, процедура, предусмотренная статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, соблюдена, и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования о признании невостребованными земельных долей заявлены в отношении следующих лиц: ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО4, ФИО2 ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО10, ФИО11.

К способам защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит признания права, прекращения или изменения правоотношения.

Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

Пунктами 1, 2 статьи 15 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозы и совхозы были обязаны в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (пункт 6).

Согласно пункту 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.

В случае принятия собраниями трудовых коллективов государственных Российской Федерации, сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней, формы хозяйствования осуществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода работника без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия с выделением земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу пункта 8 указанного Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании пункта 9 трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Положения владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с долей целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Согласно абзацу 2 пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав на землю" невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ в Закон об обороте сельскохозяйственных земель была введена статья 12.1, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех более лет подряд. При этом земельные доли, права, на которые зарегистрированы соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ - в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в приведенном пункте (пункт 1 статьи 12.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ - Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что протоколом от 11.03.1992 проведена реорганизация совхоза « Рассвет» в Товарищество с ограниченной ответственностью(л.д.9 т.1).

Постановлением администрации Завьяловского района Алтайского края от 28.04.1994 №110 принято решение о выдаче владельцам земельных долей (паев) свидетельств на право собственности на землю согласно прилагаемому графику.

Постановлением администрации Завьяловского района Алтайского края от 30. 12.1992 №221 постановлено в с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края зарегистрировать ТОО «Рассвет».( т.1 л.д.6)

Согласно свидетельству на право собственности № 755712 ФИО1 приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Завьялово ТОО «Расссвет» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию 248 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности № 012973 ФИО4 приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Завьялово ТОО «Рассвет» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию 248 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности №0653269 ФИО8 приобретает право обще долевой собственности за землю в с. Завьялово ТОО «Рассвет» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию 248 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности №755686 ФИО3 приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Завьялово ТОО «Рассвет» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию 248 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности № 755691 ФИО5 приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Завьялово ТОО «Рассвет» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию 248 баллогектаров по сельхозпредприятию.

Согласно свидетельству на право собственности № 755514 ФИО6 приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Завьялово ТОО «Рассвет» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию 248 баллогектаров по сельхозпредприятию.

Согласно свидетельству на право собственности № 755570 ФИО9 приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Завьялово ТОО «Рассвет» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию 248 баллогектаров по сельхозпредприятию.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 19.09.2024 следует, что право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения зарегистрированы за ФИО10, ФИО11 ФИО9, ФИО8.

Согласно справки Архивного отдела Администрации Завьяловского района в «Книге учета выдачи свидетельств» Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Завьяловского района Алтайского края значится, что в списке собственников долей ( паев) значатся :

ФИО2. Ему выдано свидетельство 04.03.1996 г. №0653310, площадь предоставляемого земельного участка <данные изъяты>;

ФИО7.Ему выдано свидетельство 4.03.1996 г. №0653316, площадь предоставляемого земельного участка <данные изъяты> ( т.1 л.д.194-195)

В судебном заседании установлено и следует из ответов нотариусов Завьяловского нотариального округа, межмуниципального нотариального округа Благовещенского и Суетского районов, Тюменской областной нотариальной палаты, нотариуса г. Павловска Воронежской области наследственные дела не заводились в отношении ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО1 ФИО3, ФИО10,., ФИО9, ФИО4, ФИО2( т.1 л.д.247-247, т.2 л.д. 47, 62,95,105,117,120)

Суд не усматривает оснований для исключения из списка невостребованных земельных долей принадлежавших ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО1 ФИО10, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО2,ФИО6, ФИО7 так как в отношении указанных лиц факты принятия наследства установлены не были, регистрация и переход права собственности не производилась, их правообладатели не распорядились принадлежащими им земельными долями.

На основании изложенного уточненные исковые требования администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО6 на земельную долю каждого в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: Российская Федерация, Алтайский край,Завьяловский район, ориентир расположен в границах земельный округ Завьяловского сельсовета.

Прекратить право собственности ФИО12, ФИО9 на земельную долю каждого в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: Российская Федерация, Алтайский край,Завьяловский район, ориентир расположен в границах земельный округ Завьяловского сельсовета;

Прекратить право собственности ФИО6, на земельную долю в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края.

Признать право муниципальной собственности администрации Завьяловского сельсовета Завьяловского района Алтайского края ( ОГРН: <***>) на невостребованные земельные доли, принадлежащие :

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории муниципального образования Завьяловский сельсовет Завьяловского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд Алтайского края.

Судья И.А. Богданова

Решение в мотивированной форме изготовлено 19 февраля 2025 года.