Решение № 2-145/2018 2-145/2018~М-132/2018 М-132/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-145/2018

Мотивированное
решение и изготовлено 14 ноября 2018 года Дело №2-145/18 29RS0007-01-2018-000236-73 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

9 ноября 2018 года п. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием истца Чертовой А.Г.

представителя ответчика администрации МО «Коношский муниципальный район» Головиной Т.Л.,

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства администрации МО «Коношский муниципальный район» Мухаметшиной Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чертовой А.Г. к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о понуждении включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и предоставить по договору найма благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Чертова А.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО «Коношский муниципальный район» о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Исковые требования мотивировала тем, что она относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, находилась под опекой С.К., а позднее А.Н. До 2003 года проживала на территории <адрес> у опекуна. ДД.ММ.ГГГГ поступила в агропромышленный лицей № <адрес>, где обучалась до ДД.ММ.ГГГГ. После обучения и до настоящего времени ей не было предоставлено жилое помещение, в том числе и то, которое было ранее закреплено за ней по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования просила обязать администрацию МО «Коношский муниципальный район» включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, находящегося в границах <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Истец Чертова А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что она, а также ее брат Н.И. и сестра Чертова (после замужества Л.И.) Л.И. являются лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мама В.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, когда ей было 10 лет. Отца она не знает, он был вписан в свидетельство о рождении со слов матери. После смерти матери, в 1998 году, под опеку ее, брата Н.И. и сестру Л.И. взяла сестра мамы С.К. У тёти под опекой она находилась до ноября 2002 года. Поскольку С.К. должным образом не осуществляла за ними надзор и уход, злоупотребляла спиртным, с ДД.ММ.ГГГГ опеку над ней оформила дочь С.К., ее двоюродная сестра - А.Н., а сестра и брат остались под опекой С.К. Брат в 2002 году ушёл служить в армию, сестра вскоре уехала учиться.

На день смерти матери их семья, в том числе и она, были зарегистрированы в трехкомнатной квартире <адрес>. Данная квартира и была за ними закреплена. Но проживала она, до начала обучения в лицее, вместе с братом и сестрой в <адрес> у своих опекунов. ДД.ММ.ГГГГ она поступила учиться в Агропромышленный лицей № <адрес>. Обучалась на протяжении 4-х лет, проживала в общежитии, была на полном государственном обеспечении и закончила обучение ДД.ММ.ГГГГ. После обучения в июле 2007 года она вернулась в <адрес>, устроилась бухгалтером в Лесозаводской школе и временно вселилась в квартиру своих сестер Л.И. и Е.И. по адресу: <адрес>, откуда в ноябре 2007 года по судебному решению ее выселили.

В тот период она была зарегистрирована в жилом помещении в <адрес>, которое было за ними закреплено, но вселиться в него не могла, так как оно было занято уже другими детьми-сиротами. В ноябре 2007 года, при обмене ею паспорта (в 20 лет) специалист администрации МО «Мирный» в <адрес> отказалась ставить штамп регистрации ее в закрепленной за ней квартире в <адрес> и поставила штамп регистрации по адресу: <адрес> датой регистрации 1998 год, сообщив что указанная квартира выделена ее брату Н.И. Ей пояснили, что их квартира в <адрес> занята другими гражданами, в ней зарегистрированы два ребёнка-сироты, которые в настоящее время находятся в детском доме, и по площади данная квартира ей не подходит.

На фактическую дату ее регистрации в ноябре 2007 года в квартире по адресу: <адрес> проживал ее брат Н.И., который вернулся из армии, работал вахтовым методом в <адрес> и периодически приезжал в <адрес>. Она приходила к нему в гости, помогала ему делать ремонт, но в квартиру по адресу: <адрес> не вселялась и никогда в ней не проживала, своих вещей в нее не перевозила, в отсутствие брата в квартиру не было возможности попасть, так как ключи были только у него. Она и брат полагали, что квартира была временно выделена Н.И. Опекун, ее двоюродная сестра А.Н., должным образом свои обязанности опекуна не осуществляла, с заявлениями о предоставлении ей жилья не обращалась, в ее жизни участия не принимала, помощи не оказывала, с заявлением о предоставлении ей жилья не обращалась. Ей не было известно о том, что постановлением главы МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ей была выделена квартира по адресу: <адрес>. Никакого договора найма она не заключала. Указанное постановление не получала. В тот период она училась в лицее в <адрес>.

Впоследствии в 2008 году брат уехал в <адрес> и снялся с регистрационного учета по адресу <адрес>. Сама она в тот период снимала квартиру и работала в <адрес>.

В октябре 2009 года (в 21 год), она по предложению знакомых, предполагая, что сможет устроиться на работу и решить жилищный вопрос решила поехать в Приморский край. Ошибочно полагая, что при отъезде в другой регион ей необходимо сняться с регистрационного учета в Коношском районе Архангельской области, она оформила листок выбытия, снялась с регистрационного учета в Коношском районе и уехала в Приморский край.

До 2014 года она работала на различных местах, проживала в Приморском крае, где снимала квартиру в <адрес>, в которой ее ошибочно зарегистрировали, а в 2012 году по решению суда сняли с регистрационного учета. Затем она переехала на о.Сахалин, где в октябре 2014 года устроилась поваром на судно в Сахалинском морском пароходстве, жильем также не была обеспечена, снимала квартиру и ежегодно, сроком на год оформляла временную регистрацию, в настоящее время регистрация истекла в январе 2018 года. Отработав два года она ушла в отпуск по беременности и родам, а впоследствии по уходу за ребенком. В апреле 2017 года, перед рождением сына, она возвратилась в <адрес>, где и проживает по настоящее время, не работает, снимает квартиру по адресу: <адрес>, в которой они с сыном Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают вдвоем. В брак она не вступала, в отношении ребенка было установлено отцовство. На сегодняшний день у нее вообще нет ни временной, ни постоянной регистрации. Ей, как ребенку оставшемуся без попечения родителей, не было предоставлено никакого жилого помещения, в том числе и того, какое было за ней закреплено в <адрес>. Договора социального найма жилого помещения с ней не заключалось. В собственности жилых помещений она не имеет и не является членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения.

Просила обязать администрацию МО «Коношский муниципальный район» включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениямиспециализированного жилищного фонда на территории Коношского района Архангельской области и предоставить ей, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям МО «Коношский муниципальный район», соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте п.Коноша Коношского района Архангельской области, за счет средств субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Представитель ответчика администрации МО «Коношский муниципальный район» Головина Т.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Чертова А.Г. была выявлена как ребёнок, оставшийся без попечения родителей на территории Коношского района Архангельской области в сентябре 1998 года. Ёе мать, В.К., умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце в записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. не указаны. ДД.ММ.ГГГГ Чертовой А.Г. был назначен опекун С.К., закреплено жилье в <адрес>. В ноябре 2002 года С.К. была освобождена от исполнения обязанностей опекуна Чертовой А.Г. и с ДД.ММ.ГГГГ Чертовой А.Г. был назначен попечитель А.Н. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Чертова А.Г. обучалась в Агропромышленном лицее № <адрес>, находилась на полном государственном обеспечении. Так как квартира в <адрес> закрепленная за Чертовой А.Г., как ребёнком-сиротой, на момент когда она окончила обучение в лицее, была занята другими детьми, Чертовой А.Г. на основании постановления главы МО «Коношский район» № от ДД.ММ.ГГГГ., на состав семьи - 1 человек, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку Чертова А.Г. до начала обучения в лицее проживала по месту жительства опекуна в <адрес>. В данной квартире истец и была зарегистрирована. То есть жилое помещение за истцом было закреплено. В дальнейшем истец, была снята с регистрационного учёта и уехала в <адрес>. Полагает, что право истца, как ребенка оставшегося без попечения родителей, на жилое помещение было реализовано путём предоставления ей жилого помещения по адресу: <адрес>. Иных жилых помещений истцу не предоставлялось.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации МО «Коношский муниципальный район» Мухаметшина Ж.С. в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что действительно истец относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ Чертовой А.Г. был назначен опекун С.К. и этим же постановлением за несовершеннолетней Чертовой А.Г. было закреплено право на жилое помещение, на основании ст. 60 п.3 ЖК РФ, в <адрес>, по месту первоначальной регистрации. В связи с тем, что Чертовы в связи с передачей их под опеку и переездом к опекуну в <адрес> временно отсутствовали, их жилое помещение в <адрес> было передано в пользование другим гражданам. При окончании истцом учебного заседания, её должны были обеспечить жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ, за несколько месяцев до совершеннолетия Чертовой А.Г., главой МО «Коношский район» было издано постановление №, которым Чертовой А.Г. было предоставлено жилое помещение в <адрес> по адресу: <адрес>. Данное постановление является основанием для вселения истца в указанную квартиру и заключения с ней договора социального найма жилого помещения. Действительно, за Чертовой А.Г. было закреплено жилое помещение в <адрес>, а предоставили ей жилое помещение в <адрес>, поскольку на момент обращения Чертовой А.Г. в администрацию, жилое помещение в <адрес> было занято другими гражданами. На сегодняшний день <адрес> входит в состав поселения МО «Мирный» с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что у Чертовой А.Г. отсутствует право на включение в список и, как следствие, право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, так как право на жилое помещение она реализовала, жилое помещение предоставляется однократно.

Представитель третьего лица администрации МО «Мирный» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации МО «Мирный» Карпова Н.С. пояснила, что администрация МО «Мирный» исковые требования Чертовой А.Г. не признаёт. В 2005 году <адрес> входил в состав администрации «Коношский район», отдельного сельсовета не было. Распределением жилых помещений занималась администрация «Коношский район», но в поселении была своя общественная комиссия по распределению жилых помещений. Председателем общественной комиссии был Митинский А.С., она лично входила в состав общественной комиссии. Согласно протоколу № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «О распределении жилой площади» указано на распределение освободившейся квартиры в <адрес> по адресу: <адрес> жилой площадью 17 кв.м. (общая площадь 21 кв.м.) Чертовой А.Г., которая фактически проживала на площади опекуна в <адрес>. В 2005 году весь жилищный фонд был передан в район, жилищно-коммунальным хозяйством занимались в администрации <адрес>.

Истец после окончания школы, поступила учиться в лицей <адрес>. В то время у опекуна А.Н. родился третий ребёнок в семье, площадь квартиры опекуна была 46 кв.м., поэтому было принято решение о предоставлении жилого помещения Чертовой А.Г. Истец ходила в указанную квартиру и делала в ней ремонт: клеила и красила. В 2009 году Чертова А.Г. снялась с регистрационного учета из указанной квартиры и уехала.

Представитель третьего лица Правительства Архангельской области в лице Министерства образования и науки Архангельской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, представителей ответчика и третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании истец Чертова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать В.К.. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Г.В. вписан в свидетельство о рождении со слов матери.Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, паспортными данными истца, свидетельством о рождении Чертовой А.Г., свидетельством о смерти В.К., записью акта о рождении истца и показаниями сторон.

На основании постановления зам.главы администрации МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ. опекуном несовершеннолетней Чертовой А.Г. назначена С.К., за несовершеннолетней, на основании п.3 ст. 60 ЖК РФ, закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Постановлением главы МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ № С.К., на основании заявления об освобождении ее от обязанностей, освобождена от исполнения обязанностей попечителя несовершеннолетней Чертовой А.Г.

Согласно постановлению главы МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетней ФИО1 назначен попечитель А.Н.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в агропромышленном лицее № <адрес> по специальности бухгалтер, по очной форме обучения, и находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается показаниями истца, справкой директора агропромышленного лицея № от ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания обучения в лицее в июле 2007 года ФИО1 возвратилась в п.Коноша Архангельской области, временно вселилась в квартиру своих сестер Л.И. и Е.И. по адресу: <адрес>, откуда в ноябре 2007 года по судебному решению была выселена. Сразу после учебы устроилась работать в Лесозаводскую школу <адрес> на должность <данные изъяты>, где работала до октября 2009 года.

Истец ФИО1 с октября 2009 года до апреля 2017 года проживала в Приморском крае, затем в Сахалинской области, имела там временную регистрацию, работала. С регистрационного учета по адресу: <адрес> Приморского края снята в 2012 году по решению Хорольского районного суда Приморского края суда от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была временно зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>.

В апреле 2017 года перед рождением ребенка истец возвратилась в Коношский район Архангельской области в п.Коноша.

В настоящее время истец не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, постоянной регистрации не имеет, в том числе и в Коношском районе Архангельской области. Проживает в <адрес>, в жилом помещении по адресу: <адрес>, со своим малолетним ребенком Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого установлено отцовство. Указанную квартиру истец снимает. Ребенок наблюдается в детской консультации Коношской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением образования администрации Коношского района ДД.ММ.ГГГГ выдано направление для зачисления ребенка в дошкольное учреждение детский сад «Радуга» п.Коноша.

На момент рассмотрения настоящего дела истец не обеспечена каким-либо жилым помещением на условиях договора социального найма, не является собственником какого-либо жилого помещения, в том числе на территории Коношского района Архангельской области. Согласно сведений из выписки Росреестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права на объекты недвижимого имущества у ФИО1 отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, письменными материалами дела (л.д.8-17, 34), в том числе, выписками из домовой книги, адресной справкой ОМВД России по Коношскому району, справкой из Коношской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ, направлением для зачисления в ДОУ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, копиями судебных решений Хорольского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и не опровергаются представителем ответчика и третьих лиц.

Подтверждаются также показаниями свидетеля Л.И., в части того, что истец приходится ей сестрой (по линии матери). После окончания Агропромышленного лицея ФИО1 возвратилась в <адрес> и устроилась в Лесозаводскую школу бухгалтером, где и работала до отъезда в Приморский край. Сразу после приезда в Коношу с ее согласия истец проживала в квартире по адресу: <адрес>, где она (Л.И.) была ранее зарегистрирована. Но по иску ее сестры Е.И. истец была выселена из квартиры по решению суда. Квартира в <адрес> была признана непригодной для проживания. Жилого помещения ни истцу, ни ей, как лицам оставшимся без попечения родителей не было предоставлено.

В суде также установлено, что в июле 2017 года истец обратилась в администрацию МО «Коношский муниципальный район» с заявлением об обеспечении ее, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ сообщением органа опеки и попечительства администрации МО «Коношский муниципальный район» в предоставлении жилья ФИО1 было отказано, поскольку она по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не включена в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Осенью 2017 году истец обратилась к Президенту РФ с заявлением об обеспечении ее как ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилым помещением, указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.3 ст.8 ФЗ от 2.05.2006 года №59-ФЗ, по компетенции было направлено в администрацию МО «Коношский муниципальный район».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Коношский муниципальный район» ФИО1 в предоставлении жилья было отказано, поскольку она по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не включена в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. (л.д.18-21).

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определяет ФЗ №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующими изменениями и дополнениями (далее - ФЗ №159-ФЗ).

Статьей 1 вышеуказанного закона предусмотрено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.1,2 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) действовавшей на 2007 год на день окончания истцом лицея) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Как следует из ч.ч.1,3,9 ст.8 ФЗ №159-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.11.2015г №358-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются, в том числе, по завершении получения профессионального образования.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (ч.3 ст.8).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. (ч.9 ст.8)

Положениями ст.1 Закона Архангельской области от 17.12.2012г. №591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с установлением мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из их числа), в Архангельской области, и закрепляет полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по обеспечению жилищных, имущественных и других прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В соответствии с п.1,3 ст. 11Закона Архангельской области от 17.12.2012г. №591-36-ОЗ, право на жилое помещение в соответствии с настоящим законом имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Исходя из анализа указанных норм права, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, истец, как лицо, оставшееся без попечения родителей, и не являющаяся нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, должна была стоять на регистрационном учете детей данной категории, а впоследствии, списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и имела право на внеочередное обеспечение жилым помещением до достижения ею возраста 23 лет.

В суде установлено, что на день обращения в суд истец достигла возраста 30 лет, а указанное право на внеочередное обеспечение жилым помещением до 23 лет ФИО1 было не реализовано по следующим обстоятельствам.

За ФИО1, после передачи ее под опеку С.К., на основании постановления зам.главы администрации МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, на которое за истцом сохранялось право на весь период обучения в образовательном учреждении.

Однако, по окончании ДД.ММ.ГГГГ. агропромышленного лицея № <адрес>, органами исполнительной власти по месту ее жительства в <адрес>, закрепленное в <адрес> жилое помещение, ФИО1 предоставлено не было, поскольку на момент окончания лицея данное помещение было предоставлено другим детям-сиротам, а впоследствии стало непригодным для проживания.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, представителей ответчика и третьих лиц, в том числе органов опеки, а также свидетелей.

Согласно акта контрольного обследования условий воспитания опекаемого от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает на площади опекуна С.К., квартира в <адрес> занята.

Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля Л.И., в части того, что квартира в <адрес> была признана непригодной для проживания; свидетеля Т.И., в части того, что ранее она работала специалистом администрации МО «Мирный» и ей известно, что первоначально за ФИО1 жилье было закреплено в <адрес>, но когда мать у истца умерла детей забрали в <адрес> к опекуну. В квартире в <адрес>, где была прописана ФИО1 был пожар и квартира стала непригодной для проживания.

Установлено также, что ФИО1 не реализовала право на внеочередное получение жилья также и после 23 лет и по настоящее время, что подтверждается показаниями истца, свидетелей и письменными материалами дела.

Как следует из постановления главы МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ( как в документе) предоставить квартиру по адресу: <адрес>, на состав семьи 1 человек. Заключить с ФИО1 (как в документе) договор социального найма.

Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии при администрации МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, подопечной, предоставить <адрес> жилой площадью 17 кв.м. в <адрес>. Состав 1 человек. Заключить с ней договор социального найма.

В суде установлено, что ни опекун А.Н., ни истец ФИО1 не знали о предоставлении ФИО1 квартиры по адресу: <адрес>. ФИО1 в данную квартиру не вселялась и не проживала в ней, свои вещи в нее не перевозила, ключи от квартиры не получала, договор найма на данное жилое помещение ни с ФИО1, ни с ее опекуном не заключался, то есть она не приобрела право пользования указанным выше жилым помещением.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца и свидетеля А.Н. в части того, что она являлась опекуном ФИО1 до того момента пока истец не закончила обучение в лицее <адрес>. Пока ФИО1 училась в школе, то проживала с ней, а когда стала обучаться в лицее, то приезжала на выходные. В орган опеки и попечительства или в администрацию с вопросом о предоставлении А.Н. жилого помещения она не обращалась, поскольку была уверена, что за ФИО1 было закреплено жилье в <адрес>, поскольку ФИО1 была там зарегистрирована. До смерти матери ФИО1 и до дня оформления опекунства Чертовы проживали в <адрес>. Как получилось так, что истец оказалась, прописана в <адрес> ей ничего не известно. В жилом помещении по адресу: <адрес>, проживал Н.И.- брат ФИО1, истец в данное жилое помещение не вселялась, свои вещи туда не перевозила. О постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № ей ничего не известно, с ним ее не знакомили. Вопрос о предоставлении отдельного жилого помещения ФИО1 у нее никогда не вставал, поскольку всем хватало место в ее квартире. От ФИО1 никто бы не принял заявление в мае-июне 2005 года, поскольку истцу на тот момент не было 18 лет.

Свидетель Л.И. в судебном заседании показала, что ей известно, что в жилом помещении по адресу: <адрес> жил брат истца, ФИО1 не вселялась в данную квартиру. ФИО1 полагал, и говорила ей, что данную квартиру предоставили ее брату временно.

С.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что он является братом ФИО1 Когда в 2004 году он пришел из армии, год жил с опекуном С.К. Он попросил в администрации поселка Мирный жилье, так как поругался с опекуном и ему надо было где-то проживать. В 2005 году ему была предоставлена квартира по адресу: <адрес> он въехал в нее, никакого договора с ним не заключалось, коммунальные платежи он не оплачивал, только сделал ремонт. Проживал в квартире один год, в 2006 году выехал из данной квартиры и вывез свои вещи по месту жительства своей супруги в <адрес>. Он не знал, что ему полагалось жилое помещение. Снялся с регистрационного учета по данному адресу в 2008 году. ФИО1 в данную квартиру не вселялась и не проживала там. Истцу жилое помещение не предоставлялось.

С.О. в судебном заседании показала, что она являлась подругой детства ФИО1, с которой они жили по соседству в <адрес>, когда истец проживала у опекунов, часто ходили друг к другу в гости. До 9 класса ФИО1 проживала под опекой у своей сестры А.Н. ФИО2 поступила учиться и уехала в <адрес>, приезжала только на выходные и каникулы. Квартира по адресу: <адрес> была предоставлена брату истца - И.Н. Они с ФИО1 помогали Н.И. делать в квартире ремонт. Когда ФИО1 приезжала на выходные в <адрес>, они ходили в гости к Н.И., но ночевать в квартире не оставались. В квартиру ходили только когда брат был дома, ключи были у него. До окончания учебы в лицее, постоянно ФИО1 жила в квартире у опекуна А.Н., там у нее имелась отдельная комната, все ее вещи. В квартиру по адресу: <адрес> истец никогда не вселялась, вещи свои в нее не перевозила, в квартире проживал брат истца Н.И.

В суде также установлено, что указанное выше постановление о предоставлении жилого помещения было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в тот период еще не окончила лицей в <адрес>, обучалась в нем до июля 2007 года, находилась на полном государственном обеспечении. При этом, в силу ст.21 ГК РФ, истец не являлась в тот момент совершеннолетней, поскольку ей не исполнилось 18 лет, и не обладала полной дееспособностью, поэтому заключить с ней договор найма было неправомерно.

Кроме того, постановлением главы МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколом № заседания жилищной комиссии при администрации МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается, что квартира по адресу: <адрес>, предоставлена именно ФИО1, поскольку ее фамилия в данных решениях не значиться. Как видно из документов квартира предоставлена ФИО1

Как пояснил свидетель С.А. в судебном заседании, в тот период он исполнял обязанности главы администрации МО «Коношский район», в настоящее время также работает заместителем главы администрации МО «Коношский муниципальный район». Именно он подписывал данное постановление. Полагает, что квартира была предоставлена ФИО1, а не ФИО1, как указано в постановлении. Имеет место техническая ошибка. Не знает, была ли проинформирована ФИО1 или ее опекун о том, что им было предоставлено жилое помещение. Ранее опекун истца не обращалась с заявлением о предоставлении жилья ФИО1 Сама истец впервые обратилась с заявлением о предоставлении жилья только два года назад.

Как пояснил свидетель ФИО3 в судебном заседании, ранее он являлся председателем общественной комиссии по распределению жилья в <адрес>, председателем жилищной комиссии в Коношском районе был С.А. Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1, но на каком основании не помнит. В протоколе в фамилии Чертовой допущена описка. В квартиру вселился брат истца Н.И., а истец в то время обучалась в лицее <адрес>. Истец приезжала в <адрес> только на выходные. Не помнит, чтоб истца или ее опекуна информировали о предоставлении данного жилого помещения.

Согласно выписки изпротокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо выделить освободившуюся квартиру в <адрес>, жилой площадью 17 кв.м. ФИО1, поскольку она в настоящее время проживает на площади опекуна в <адрес>.

В силу положений ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Указанную выпискуизпротокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., а также показания свидетелей С.А. и ФИО3 в части того, что в постановлении главы МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколе № заседания жилищной комиссии при администрации МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка в фамилии Чертовой, суд, в силу положений ст.60 ГПК РФ, считает недопустимыми доказательствами, поскольку исправления в указанные официальные документы надлежащим образом до настоящего времени не внесены, а выписка из протокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ носит рекомендательный характер и не является основанием для предоставления жилого помещения и заключения договора найма.

Кроме того, принятие указанных решений: постановления главы МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ № и протокола № заседания жилищной комиссии при администрации МО «Коношский район» от ДД.ММ.ГГГГ. не свидетельствует о фактическом предоставлении жилья истцу.

Таким образом, учитывая изложенное, довод стороны ответчика о том, что истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, что свидетельствует о том, что право на жилье истцом было реализовано, суд находит несостоятельным.

Довод ответчика о том, что истец была зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> 1998 года, что свидетельствует о том, что квартира была предоставлена истцу, суд также считает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно копии первого паспорта ФИО1 серия <данные изъяты> № он выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., на странице «место жительства» указано место регистрации: <адрес>, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, подпись «Шилова».

Как следует из копии паспорта ФИО1 серия <данные изъяты> №, который был выдан после обмена Отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. на странице «место жительства» указано место регистрации: <адрес> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, подпись «Шилова», снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по достижении 14 летнего возраста прописана ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, далее имеется запись обмен паспорта прописана <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в суде, штамп о регистрации в <адрес> с 1998 года истцу поставил специалист администрации Т.И., что подтверждается ее показаниями в качестве свидетеля, в части того, что в 2007 году истец приезжала в <адрес> для обмена паспорта в 20 лет и она зарегистрировала ФИО1 в <адрес> по адресу: <адрес>, а не в <адрес>, поскольку в квартире в <адрес>, где была прописана ФИО1 был пожар и жилье стало не пригодным для проживания. В 2007 году по согласованию в руководством она поставила штамп в паспорте о регистрации истца с 1998 года в <адрес>, вероятно потому, что в 2007 году за ФИО1 уже было закреплено жилье в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями третьего лица- представителя МО «Мирный» ФИО4, которая в судебном заседании показала, что при обмене паспорта истцу специально поставили дату регистрации - 1998 год. В 2006-2008 году подтверждалось гражданство детей. Если ребёнок был рожден в поселении, то ставили дату в паспорте с момента рождения, чтобы у детей было гражданство РФ, чтобы подтвердить факт проживания в России на момент распада СССР.

То есть, штамп о регистрации с 1998 года по адресу: <адрес>, в паспорте истца поставлен не в связи с действительной регистрацией по указанному месту жительства, а во время обмена паспорта в ноябре 2007 года по указанным выше причинам.

Кроме того, регистрация истца по месту жительства, согласно положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» носит уведомительный характер и не является основанием для вселения в жилое помещение.

Таким образом, указанные обстоятельства не свидетельствуют о предоставлении истцу в установленном порядке жилого помещения.

В силу п.1, п.4 ст.13 Закона Архангельской области от 17.12.2012г. №591-36-ОЗ (в ред. закона Архангельской области от 27.11.2015 N 357-21-ОЗ), жилыепомещения предоставляются лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего закона, по достижении ими возраста 18 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также лицам, указанным в пункте 3 статьи 11 настоящего закона.

Лицам, указанным в статье 11 настоящего закона, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области однократно по месту жительства данных лиц, определяемому в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 14 Закона Архангельской области от 17.12.2012г. №591-36-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта Архангельской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.15 этого же закона, жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, должно соответствовать следующим требованиям: 1) общая площадь должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органами местного самоуправления; 2) жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

Как указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

В соответствии со статьей 8 ФЗ N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Определении от 13 января 2013 года N 36-О.

Уважительными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, служащими основаниями для защиты в судебном порядке их права на обеспечение жильем, являются в частности, ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы.

В суде установлено, что опекун истца А.Н. с заявлениями о предоставлении истцу жилья ни до окончания ею лицея, ни после - не обращалась, не знала, что жилое помещение, закрепленное за ФИО1, не было ей предоставлено, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении своих обязанностей опекуна. ФИО5 как установлено выше, также надлежащим образом свои обязанности не выполняла, в связи с чем по ее заявлению была освобождена от исполнения своих обязанностей попечителя - ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, свидетеля А.Н., в части того, что в органы опеки и попечительства или в администрацию она с заявлением о предоставлении ФИО1 жилого помещения не обращалась, поскольку была уверена, что за ФИО1 было закреплено жилье в <адрес>, поскольку ранее ФИО1 была там зарегистрирована. Как получилось так, что истец оказалась, прописана в <адрес> ей ничего не известно. О постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № ей ничего не известно, с ним ее не знакомили. Вопрос о предоставлении отдельного жилого помещения ФИО1 у нее никогда не вставал.

Свидетель С.А. в судебном заседании показал, что с заявлением о предоставлении жилого помещения истцу опекун не обращалась.

Таким образом, в суде установлено, что в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей опекунов по защите прав ФИО1, в период когда она была несовершеннолетней, истец своевременно не была поставлена на учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей, и нуждающийся в жилом помещении, и вследствие этого, жилым помещением ни до 23 лет, ни до настоящего времени не обеспечена.

На момент рассмотрения судом настоящего спора право на жилое помещение истцом не реализовано, истец с апреля 2017 года по настоящее время проживает в <адрес>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что причина, по которой истец не смогла воспользоваться правом на внеочередное получение жилья - уважительная, основания для включения ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Коношского района Архангельской области и предоставлении ей жилого помещения, имеются, поскольку истец относится к указанной категории лиц, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения и право на жилье не реализовала.

Пунктом 3 ст.14 Закона Архангельской области от 17.12.2012г. №591-36-ОЗ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области либо решения уполномоченного исполнительного органа в случае, если органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Архангельской области не наделены соответствующими государственными полномочиями (далее - уполномоченные органы).

Как следует из п.8 ст.19 Закона Архангельской области от 17.12.2012г. №591-36-ОЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, достигшие возраста 18 лет и не включенные в список, подают в органы опеки и попечительства по месту жительства заявление о включении в список. Форма заявления устанавливается постановлением уполномоченного исполнительного органа.

В силу п.1 ч.5, ч.1 ст. 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета; органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.ст.19,20 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, в администрации МО «Коношский муниципальный район» решение о норме предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в п.Коноша Архангельской области, на одного человека, пока не принято.

Согласно решению 8 сессии Муниципального Совета МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, для определения размера общей площади жилого помещения, составляет 14 кв.м. на одного человека.

Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к администрации МО «Коношский муниципальный район» о возложении обязанности включить ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Коношского района Архангельской области, а также предоставлении истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям МО «Коношский муниципальный район», общей площадью не менее нормы предоставления - 14 кв.м., соответствующего санитарным и техническим нормам, расположенного в черте п.Коноша Коношского района Архангельской области, за счет средств субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о возложении обязанности включить её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениямиспециализированного жилищного фонда и предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Коношский муниципальный район» включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениямина территории Коношского района Архангельской области.

Обязать администрацию муниципального образования «Коношский муниципальный район» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, на состав семьи 1 человек, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Коношский муниципальный район», общей площадью не менее нормы предоставления - 14 кв.м., соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте п.Коноша Коношского района Архангельской области, за счет средств субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А.Никановская