Решение № 2А-5365/2017 2А-5365/2017~М-4054/2017 М-4054/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-5365/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№
г. Тюмень 20 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Подкорытовой М.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени № к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г. Тюмени № обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган. ФИО2 состоит на учете ИФНС России по г.Тюмени № в качестве налогоплательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением пенсионного фонда РФ в г.Тюмени была передана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 136.24 рублей, в том числе: налог - 18 610.80 рублей, пени - 525.44 рублей; недоимка по страховым взносам обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 753.65 рублей, в том числе: налог - 3 650.58 рублей, пени – 103,07 рублей. ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УПФР РФ в <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № в отношении ФИО1, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. В связи с указанным, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Тюмени № задолженность по страховым взносам на обязательное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 136.24 рублей, в том числе: налог - 18 610.80 рублей, пени - 525.44 рублей; недоимку по страховым взносам обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 753.65 рублей, в том числе: налог - 3 650.58 рублей, пени – 103,07 рублей, всего взыскать 22889,89 рублей.

Одновременно с подачей административного иска ИФНС России по г.Тюмени № заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство мотивировано тем, что полномочия по администрированию страховых взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим материалы для подготовки исковых заявлений передаются из Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени в ИФНС России по г.Тюмени №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, срок обращения в суд в порядке искового производства истекает ДД.ММ.ГГГГ. Материалы в отношении ФИО1 переданы в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока. В связи с указанным истец просит причину пропуска срока обращения в суд признать уважительной и восстановить срок для обращения в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 22889,89 рублей.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в результате камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении плательщика страховых взносов ФИО1 выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на обязательное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 610.80 рублей; недоимка по страховым взносам обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 650.58 рублей.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.С.ВБ. начислены пени в сумме 525,44 рублей за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и в сумме 103,07 рублей за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование №S01160025973 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени в общей сумме 22289,89 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности, который отменен определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок обращения в суд с административным иском к ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока административный истец ссылается на передачу в Инспекцию материалов в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего приложено сопроводительное письмо, поступившее в налоговый орган из УПФР в г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, которым в инспекцию переданы материалы в отношении 18 плательщиков страховых взносов.

Норма ч. 3 ст. 21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", утратившего силу с 01.01.2017 года, предусматривала, что заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЭ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"

Частью 2 ст. 4 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанные нормы в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование порядок и сроки взыскания страховых взносов и пени за счет имущества физического лица не изменились, при этом передача информации из УПФ

России в ФНС России осуществляется в соответствии с Соглашением ФИС России N ММВ-23-11/26@, ПФ РФ N АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 "Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации", которое предусматривает, что информация по начисленным суммам страховых взносов по расчетам (уточненным расчетам) за периоды до 01.01.2017 года передаются в налоговый орган в течение 45 дней после получения расчета (завершения камеральной проверки).

Одним из принципов организации взаимодействия и координации деятельности органов пенсионного фонда и налоговых органов является своевременность представляемой информации, в соответствии с п. 1.3 соглашения.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что сроки передачи информации из ГУ УПФ РФ в ИФНС России по г.Тюмени № не влекут изменения сроков обращения в суд, и уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.

В связи с чем, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам надлежит отказать.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС России по городу Тюмени № к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 136.24 рублей, в том числе: налог – 18 610.80 рублей, пени – 525.44 рублей; недоимки по страховым взносам обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 753.65 рублей, в том числе: налог – 3 650.58 рублей, пени – 103,07 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.В. Подкорытова