Постановление № 5-41/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело № 5-41/2024

УИД 35RS0017-01-2024-000431-68

НИКОЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Вологодская область, г. Никольск, ул. Советская, дом 93.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Никольск 19 июля 2024 года

Судья Никольского районного суда Вологодской области Пожилов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженца Хххххххх, гражданина Узбекистана, работающего ООО «Дизайн Строй Проект» разнорабочим, место жительства: Хххххххх (по протоколу), фактически по адресу: Хххххххх, место регистрации: Хххххххх, паспорт гражданина Узбекистана Хххххххх дата выдачи ХХ.ХХ.ХХХХ срок действия до ХХ.ХХ.ХХХХ,

установил:

01.07.2024 в 20 часов 20 минут по адресу: Хххххххх, в помещении судейской, расположенной на территории городского стадиона выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета. В уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства местом пребывания заявлен адрес: Хххххххх, однако ФИО1 фактически там не пребывал, проживал в помещении судейской по адресу: Хххххххх с 04.06.2024 по 01.07.2024, чем нарушил статьи 20, 21, 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ..

В суде ФИО1, ознакомленный с правами, предусмотренными ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился. Пояснил, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет. Просил не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, ограничится наказанием в виде штрафа. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела его копии паспорта, ходатайства жителей г. Никольска, проживающих около стадиона, реконструкцией которого он занимается, ходатайства директора МБОУ ДО «Никольская ДЮСШ» и ходатайства главы Никольского муниципального округа ФИО2, содержащих просьбу не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ, ограничится наказанием в виде штрафа, а также приобщении к делу копии договора безвозмездного пользования принадлежащей Никольскому муниципальному округу квартирой по адресу: Хххххххх.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: - протоколом об административном правонарушении Хххххххх от 01.07.2024, содержащим подробное описание совершенного административного правонарушения; - объяснениями ФИО1 от 01.07.2024, согласно которым он работает на строительстве городского стадиона, квартира в которой он зарегистрирован не пригодна для проживания, поэтому он решил жить в помещении судейской, которая расположена на территории стадиона; - объяснениями Д.Н. от 27.06.2024, согласно которых он является первым заместителем главы Никольского округа, в собственности администрации округа находится квартира по адресу: Хххххххх. По договору данная квартира передана ООО «Дизайн Строй Проект» в безвозмездное пользование на срок до 01.09.2024 для проживания работников которые проводят реконструкцию городского стадиона, ему не известно проживают ли работники в данной квартире, он их видел только на объекте; - объяснениями Ю.А. от 27.06.2024, согласно которых он является директором ООО «Дизайн Строй Проект», у работников на строительстве стадиона в г. Никольске имеются все документы разрешающие трудовую деятельность в РФ, они имеют временную регистрацию в г. Никольске, он лично передал им ключи от квартиры по адресу: Хххххххх; - рапортом УУП ОМВД России по Никольскому району А.А. от 01.07.2024, содержащим сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении; другими материалами дела в их совокупности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 № 3-П, от 13.03.2008 № 5-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 13.07.2010 №15- П. от 17.01.2013 № 1-П и др.).

Также при назначении наказания учитываю ходатайство жителей г. Никольска, проживающих около стадиона, реконструкцией которого он занимается, ходатайства директора МБОУ ДО «Никольская ДЮСШ» и главы Никольского муниципального округа ФИО2, содержащих просьбу не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ, ограничится наказанием в виде штрафа, а также учитываю, что в настоящее время обстоятельства, явившиеся причиной составления протокола об административном правонарушении, устранены, ФИО1 с 04.07.2024 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: Хххххххх, безвозмездно предоставленной администрацией Никольского муниципального округа.

Обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что административное выдворение ФИО1 вызвано необходимостью защиты интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, из материалов дела не усматривается.

Учитывая изложенное, считаю необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 считаю возможным не применять, поскольку он имеет временную регистрацию на территории РФ, официально трудоустроен.

К смягчающим ответственность обстоятельствам отношу признание вины, совершение однородного административного правонарушения в течение года впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии со ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения гражданина Узбекистана (паспорт гражданина Узбекинстана Хххххххх дата выдачи ХХ.ХХ.ХХХХ срок действия до ХХ.ХХ.ХХХХ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18880435240356166526, Получатель: УФК по Вологодской области (ОМВД России «Никольский»), ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19534000, номер счета получателя платежа 03100643000000013000, наименование банка получателя: Отделение Вологда Банка России// УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК: 011909101, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что штраф следует уплатить не позднее шестидесяти дней со вступления данного постановления в законную силу, в квитанции об оплате штрафа сослаться на указанный выше номер УИН и номер протокола об административном правонарушении, квитанцию об оплате штрафа в тот же срок предоставить в Никольский районный суд. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа должник будет привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влекущей в качестве наказания наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области. ФИО1 – со дня получения копии постановления.

Судья - А.И. Пожилов