Постановление № 5-432/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 5-432/2019

Дело № 5-432/19

25RS0010-01-2019-002327-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

«14» июня 2019 года г. Находка Приморского края

Ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Карго-Урал», предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГ. старший уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни Б был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Карго-Урал» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

В порт Восточный Российской Федерации из порта Пусан (Республика Корея) на борту т/х «Bomar Aurora 013» по коносаменту № XGVP0011106 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу/упаковочному листу № от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ. был ввезен контейнер RZDU5210333 с иностранным товаром: новые игрушки для детей старше трех лет из металла, предназначенные для езды – велосипед трехколесный, общим количеством 487 грузовых мест/487 штук, общим весом брутто – 9208,2 кг. Получателем данного товара является ООО «Карго-Урал».

04 февраля 2019 года специалистом по таможенному оформлению ООО «Карго-Урал» от имени декларанта была подана таможенная декларация на товары. Указанная декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически имеются как заявленные в декларации товары, так и не заявленные, а именно: детские велосипеды в разобранном виде, изготовлены из металла и пластика 2364 велосипедов в 487 грузовых местах.

По мнению административного органа ООО «Карго-Урал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель ООО «Карго-Урал» в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе. В деле имеется письменный отзыв, где защитник Общества просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения. Кроме того, учитывая финансовое положение Общества, размер административного штрафа снизить.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании было установлено, что в порт Восточный Российской Федерации из порта Пусан (Республика Корея) на борту т/х «Bomar Aurora 013» по коносаменту № XGVP0011106 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу/упаковочному листу № от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ. был ввезен контейнер RZDU5210333 с иностранным товаром: новые игрушки для детей старше трех лет из металла, предназначенные для езды – велосипед трехколесный, общим количеством 487 грузовых мест/487 штук, общим весом брутто – 9208,2 кг. Получателем данного товара является ООО «Карго-Урал».

04 февраля 2019 года специалистом по таможенному оформлению ООО «Карго-Урал» от имени декларанта была подана таможенная декларация на товары. Указанная декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически имеются как заявленные в декларации товары, так и не заявленные, а именно: детские велосипеды в разобранном виде, изготовлены из металла и пластика 2364 велосипедов в 487 грузовых местах.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившим в силу с 01 января 2018 года, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч. 8 ст. 111 Таможенного кодекса ЕАЭС).

В силу ст. 105 Таможенного кодекса ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Статьей 106 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В целях заявления достоверных сведений о количестве, наименовании товаров Общество имело возможность предварительно, до подачи ДТ, в соответствии со ст. 359 ТК ЕАЭС обратиться в таможенный орган для получения консультировании об особенностях и порядке таможенного декларирования ввезенного товара.

Судом установлено, что ООО «Карго-Урал», не выполнив обязанности по декларированию товара, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В ходе таможенного досмотра, был обнаружен незадекларированный товар: детские велосипеды в разобранном виде, изготовлены из металла и пластика 2364 велосипедов в 487 грузовых местах.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Карго-Урал» подтверждается собранными по делу доказательствами.

Согласно экспертизы стоимость товара на 04 сентября 2019 года составляет 3 013 794,84 рубля.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а так же то, что в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным назначить ООО «Карго-Урал» наказание в виде административного штрафа (ниже низшего предела), так как по мнению суда, применение такой меры государственного принуждения с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Карго-Урал» адрес: 623700, <...>, ИНН №, КПП №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предмета административного правонарушения – 753 448 рублей (Семьсот пятьдесят три тысячи четыреста сорок восемь рублей) 71 копейка, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 «Штрафы», КБК 153 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код Находкинской таможни 10714000.

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) - получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

показатель кода бюджетной классификации (КБК);

ОКТМО 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000) либо при наличии Единого лицевого счета (ЕЛС) – код ЕЛС 10000010;

поле (110) показатель платежа – административный штраф – АШ.

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77.

Оплата штрафа и издержек осуществляется отдельными платежными поручениями.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый должностным лицом Находкинской таможни по протоколу изъятия от 28 февраля 2019 года и передан на ответственное хранение ООО «Атлантик ДВ» (с. Голубовка, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес <...>), подлежит возврату законному владельцу в соответствии с таможенным законодательством после вступления постановления в законную силу.

Издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.

Судья Н.Л. Жила