Решение № 2А-1350/2026 2А-1350/2026~М-709/2026 М-709/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2А-1350/2026

Дело № 2а-1350/2026

36RS0001-01-2026-001095-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием прокурора Панченко А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу полковника полиции ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде запрета пребывания в определённых местах, посещения определенных мест, посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В обоснование требований указав, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет сроком ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленному графику; запрета выезда за пределы Воронежской области без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, согласно установленного графика.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыла к избранному месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

При постановке на профилактический учет ФИО2 вынесено письменное предупреждение, в котором ей разъяснены административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым она ознакомлена под роспись. При каждой регистрации в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу, регулярно с ним проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

За время нахождения на профилактическом контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекалась административной ответственности. Также она привлекалась к административной ответственности и после установления судом дополнительных административных ограничений. Так ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 в вопросе продления административного надзора, полагалась на усмотрение суда.

В судебном заседании прокурор Панченко А.И. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом в отношении: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявлении органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленному графику; запрета выезда за пределы Воронежской области без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, согласно установленного графика.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика.

За время нахождения на профилактическом контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекалась административной ответственности. Также она привлекалась к административной ответственности и после установления судом дополнительных административных ограничений. Так ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость, за время нахождения на контроле неоднократно привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении дополнительного вида ограничения в виде запрета пребывания в определённых местах, посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Данное ограничение полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлено на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Установленные дополнительного административного ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в определённых местах, посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Незамедлительно со дня принятия решения суда в окончательной форме направить копию решения лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, и лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

в окончательной форме решение изготовлено 14.04.2026