Решение № 2А-480/2019 2А-480/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-480/2019

Дело <номер>а-480/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Павловск 8 июля 2019 г.

Павловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Знобина П.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной В.И.,

с участием помощника прокурора Павловского района Алтайского края Ельникова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В административном исковом заявлении указывает, что приговором Шелаболихинский районного суда Алтайского края от 21.10.2015 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.10.2017 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11.09.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 20.10.2025, то есть до погашения судимости. Тем же решением на срок административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет выезда за пределы территории района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Находясь под административным надзором, ФИО2 не встал на путь исправления и в течение года совершил 3 административных правонарушения, в том числе: 18.10.2018 привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а 13.03.2019 – дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения, установив обязательную явку трижды в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства и пребывания, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку ранее установленные ограничения в недостаточной мере способствовали достижению целей административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор в своем заключении счел требования административного истца обоснованными в части.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела по административным исковым заявлениям об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 1, 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 того же Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 13 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 21.10.2015 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, был осужден за совершение умышленного тяжкого преступления против собственности, предусмотренного п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в условиях опасного рецидива преступлений к 2 (двум) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.10.2017 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору от 21.10.2015 согласно ст. 86 УК РФ наступит 20.10.2025 (8 лет).

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11.09.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, поскольку преступление совершено им в условиях опасного рецидива, на что указано в приговоре суда от 21.10.2015.

Тем же решением на срок административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет выезда за пределы Шелаболихинского района Алтайского края.

Находясь под административным надзором, ФИО2 трижды в течение одного года совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так постановлением мирового судьи судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края от 18.10.2018, вступившим в законную силу 30.10.2018, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата в установленный срок административного штрафа), за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлениями того же мирового судьи от 13.03.2019, вступившими в законную силу 26.03.2019, ФИО2 признан виновным в совершении 03.01.2019 и 11.01.2019 правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (за каждое правонарушение).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает по найму.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного истца о недостаточности установленных в отношении ФИО2 административных ограничений для достижения целей административного надзора и о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел 3 раза в месяц. Суд соглашается с данными доводами, поскольку они нашли свое полное подтверждение в судебном заседании. При этом суд принимает во внимание, что совершенные ФИО2 административные правонарушения носят системный характер, что требует усиления контроля за его поведением.

В тоже время, требования административного истца об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время считает излишне суровым, немотивированным, необходимость установления которого не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку данных о совершении ФИО2 правонарушений, в частности, направленных против общественного порядка в ночное время, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Павловский» удовлетворить в части.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней.

Судья П.М. Знобин